大陸國有行研判大陸明年GDP恐不「保六」!中國銀行研究院11月28日發布《2020年度經濟金融展望報告》指出,2019年大陸經濟下行壓力增大,前3季GDP成長率6.2%,預估全年約6.1%。進一步分析2020年經濟風險和挑戰將增多,總體判斷「謹慎樂觀」,不過,按當前內外部環境,若政策不做大調整,2020年經濟(GDP)自然增長率很可能會跌破6%。
中行報告進一步說明,從實現「兩個翻番」、全面建成小康社會和跨越「中等收入陷阱」3大目標來看,2020年需將GDP成長保持在6.1%左右。因此就宏觀政策要堅持底線思維,增強憂患意識,建議把穩增長尤其是「保六」作為宏觀調控政策的核心。
減稅降費空間縮小
就經濟挑戰上,路透引述中行報告指出,金融領域面臨主要風險、挑戰是中美貿易摩擦影響持續存在,豬肉價格上漲帶來短期衝擊,實體經濟需求低迷制約信貸反彈,債券違約風險或向信貸市場傳導等。
而對2020年格局研判「謹慎樂觀」,中行報告具體指出,「謹慎」在於第一中美經貿摩擦與互加關稅實質影響還將延續,研判相互影響時間持續2到3年,並影響對外出口和市場信心;第二是堅持「房住不炒」和收緊房地產融資,房地產投資將高位回落。
第三則是減稅降費的政策空間變小,赤字率提高幅度有限,財政政策力道加碼受限,以及貨幣政策逆週期調節效應降低。
穩消費政策續發力
但明年大陸經濟仍有「樂觀」之處,第一點是全球貨幣政策寬鬆延續降息,國際資本流入增多,有助於改善流動性和企業融資;第二是汽車消費回穩,新消費持續發力,消費的基礎性作用將進一步夯實。
而就明年各類經濟數據預測,中行報告認為2020年基建投資預計仍是財政發力重點,專項債發行規模有所增加,基建投資增速有望繼續回升,固定資產投資增速穩中趨降,全年約5.6%。
此外,穩消費政策也會持續發力,汽車等重點消費能否趨穩是關鍵,預計2020年社會消費品零售總額增速保持穩定,全年約8%;至於外貿出口基於2019年出口低基期因素,預計2020年出口成長將改善,全年約為1%。(記者/吳泓勳)