2019-12-16・旺報-綜合報導

2019-12-16・旺報-綜合報導
保6引爭論 陸官方拍板定調

棄保聲音不斷 學者:無必要也保不住

大陸中央經濟工作會議召開前,究竟是否要保6,早已爭論不休,不少棄保的聲音不斷浮現,並不乏重量級學者支持放棄保6的說法,這項爭論也浮現出2012年是否要保8的一樣情境。如今中央經濟工作會議拍板定調維穩,並要實現2020年預期目標,也就是說,中央當局保6的意圖明顯。

隨著年關逼近,學者專家對明年經濟成長率是否要保6正引發論戰,加入論戰的學者與專家,不乏重量級人士,如前人行貨幣政策委員余永定、全國政協經濟委員會副主任劉世錦等人,都發言支持棄保。而這場論戰與2012年爭論是否要保8情景有點類似,同樣是吵不可開交。

▲浙江杭州市淳安縣千島湖漁民進行巨網捕撈,群魚躍出水面。(新華社資料照片)
▲浙江杭州市淳安縣千島湖漁民進行巨網捕撈,群魚躍出水面。(新華社資料照片)

經濟需逆週期調節

余永定主張,經濟成長率已經滑至6%,該煞車了,要穩增長。野村證券中國首席經濟學家陸挺也認為保「6」既無必要,也保不住。
劉世錦的觀點也與上述類似,他認為,近10年大陸經濟的滑落是成長階段的轉換。2020年到2025年,大陸的潛在成長率基本上在6%以下,落在5%到6%之間。大陸經歷的成長階段的轉換是符合規律的,下一步大陸經濟潛在的成長率是在6%以下。
陸挺強調,他不是反對保「6」,而是反對不惜一切代價的保「6」,現在經濟是需要逆週期調節。

▲遼寧撫順新撫鋼集團線材生產線。(新華社資料照片)
▲遼寧撫順新撫鋼集團線材生產線。(新華社資料照片)

潛在成長率在6%

民生銀行首席研究員溫彬表示,現在面臨的主要問題,是潛在成長率是多少?需要明確的。關於潛在成長率,有兩種看法,一種是理論的研究,通過大陸人力、資本、技術進步,計算潛在成長率,另一種根據現實實際運行情況,通膨溫和可控,保證就業目標。實際來看,潛在的成長率在6%左右這個目標。
不過,這一切保6的爭論,隨著中央經濟工作會議的召開,也有了結論。
溫彬說,在經濟成長率方面,中央經濟工作會議強調要「堅持問題導向、目標導向、結果導向」,並確保全面建成小康社會和「十三五」規畫圓滿收官。回顧黨的十八大和「十三五」規畫,經濟成長的目標都是:2020年國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番。在過去8年經濟成長基礎上,考慮到第四次經濟普查後GDP基數可能受到一定影響,預計2020年GDP需要成長6%左右。

(記者/龔俊榮)

 觀點 拚GDP升級 轉換成長跑道是關鍵

大陸最近為了是否要保6吵得沸沸揚揚,不過,這些爭論隨著中央經濟工作會議的定調,可能要按下暫停鍵。大陸的經濟體制是屬於計畫型經濟,一定都要照步驟走,尤其是黨中央確定的目標,一定要達成,否則不僅很難對眾人交待,執政成績也將會在歷史上留下汙名。
其實討論保6與否,並不重要,重要的是這次一定要能保6,因為這是十三五規畫所訂下的目標,要讓國內生產毛額(GDP)與人均GDP都要翻一番,這對大陸具有重要的政治意涵,將是大陸邁向中等收入的關鍵一步,也是大陸脫貧重要的表徵,所以保6就顯得相當重要。
達成這項目標後,又是另一個十四五規畫的開始,屆時才需要再重新思考未來5年的發展方向,到時候,已沒有保6的問題,因為未來5年GDP的設定目標需要再拿捏。
對大陸當局而言,十三五的目標必須達成,只是沒想到可惡的美國總統川普來攪局,搞出中美貿易戰,讓大陸這兩年的經濟成長面臨有始以來最大的考驗。這隻突如其來的黑天鵝的確打亂了中共的盤算。不過,所幸雙方已初步達成第一階段協議,不再互相報復,或許讓大陸中央明年要保6的壓力,可能暫緩喘一口氣。
對中共當局,保6只是要落實十三五規畫的目標。如今更重要的是要思考下一步,緊接著是十四五規畫,可能要全盤重新思考未來發展的新方向,尤其是大陸一直想要轉換成長跑道,恐怕還要加把勁,預計未來所面臨的難題將會更艱困。如果再依循現有成長模式,不趕緊進行產業升級轉型,讓GDP的質量再往上提升,很可能大陸將會陷入中等收入的陷阱,面臨成長停滯的窘境。(龔俊榮)