中國人民大學最近預估大陸明年宏觀數據指出，考慮到國內外經貿環境的變化，2020年國內生產毛額（GDP）成長率將落在5.5%至6%的區間，只要能確保達到5.8%，兩個百年目標可望達成。在貨幣政策方面，廣義貨幣供給額（M2）可設在8.5%至9%之間，財政赤字率則可提高至3%以上。
世界銀行19日也在12月期「中國經濟簡報」中，下修今年大陸GDP成長率至6.1%，預計明年將降至5.9%，後年再降至5.8%。世銀專家並建議大陸當局應容許速度放慢但更安全的成長，持續更深層次的結構性改革。
重構貨幣政策框架
中國人民大學國家發展與戰略研究院、中國人民大學經濟學院與中誠信國際信用評級有限公司最近共同在中國人民大學舉辦「中國宏觀經濟論壇（2019-2020）」。
中國人民大學副校長劉元春代表論壇研究團隊發布論壇主報告《結構調整攻堅期的中國宏觀經濟》。外界最關切的明年GDP成長率究竟如何訂定？該報告指出，經由評估國內外經貿情勢，原則上可以考慮訂在5.5%至6%區間，保守目標為5.8%左右，不僅能夠完成「兩個一百年」目標的階段性任務和保證社會就業的基本穩定，也更有利於保持戰略定力，按照既定方針推動經濟高品質發展。
其次，在貨幣政策上，面對新情勢的變化，貨幣政策框架要進行全面重構，該報告建議2020年M2年增率應當高於名義GDP增速的水準，達到8.5%至9%；全社會融資總額成長率不能過快回檔，保持在11%左右符合金融整頓與強化監管的要求。
加速推市場化改革
對於是否擴大財政赤字？該報告明確建議，2020年財政赤字率可以提高到3.0%以上，同時減稅降費從生產端向消費端和收入分配改革過渡。
中國社科院學部委員金碚說，大陸經濟下行與大陸整體經濟所處的發展階段存在一定的錯位。從各國經驗來看，只要發展到一定程度後，都會面臨經濟下行的壓力，一般而言是在人均GDP都處於2萬至3萬美元，而大陸現階段是人均GDP不足1萬美元。
中國人民大學副校長吳曉求也提出對大陸經濟走向的擔憂。他指出，首先是人們信心不足，民間投資大幅下降；其次是悲觀預期，涉及政策不連續、不穩定，無法預期。因此未來需要堅持開放的大門越開越大，並加速推動市場化改革，尊重市場機制，讓價格由市場供需決定。再來要讓人們有非常主動的創新積極性，充分尊重企業、企業家的創造精神。
（記者／龔俊榮）