大陸放寬城市落戶條件，全面取消城區常住人口300萬以下的城市落戶限制，全面放寬城區常住人口300萬至500萬的大城市落戶條件。分析相信，這輪落戶限制放寬將有利人才流入三、四線城市，北京大學教授陸傑華認為，放寬落戶、取消落戶限制，能讓人才能充分流動，提升就業質量，促進經濟發展。
據新華社報導，國務院辦公廳印發《關於促進勞動力和人才社會性流動體制機制改革的意見》。《意見》提出以戶籍制度和公共服務牽引區域流動，全面取消城區常住人口300萬以下的城市落戶限制，全面放寬城區常住人口300萬至500萬的大城市落戶條件。完善城區常住人口500萬以上的超大特大城市積分落戶政策，精簡積分專案，確保社會保險繳納年限和居住年限分數佔主要比例。
國勞動學會特約研究員蘇海南認為，這樣的政策不僅有利於人才流動，也有利於人才的合理布局。「這些年出現人才從一二線城市向三線城市流動的情況。對於一定規模的城市，給戶籍政策鬆綁，有利於人才從特大城市流向這些城市。從而對人才的合理布局產生正面效應。」蘇海南說。
同時，蘇海南也表示，人才流動不僅有助於地區經濟發展，還將有利於緩解當前的結構性就業矛盾。這種矛盾就是「有事無人幹，有人無事幹。」有一些城市，它有許多高新產業，對高技術人才有需求，有些更小的城市的人才要去這裏就業，又落不了戶，就容易出現這類結構性矛盾。
陸傑華認為，城市人口的聚集有其自身規律性，人口一般是向經濟發展比較好的地方聚集。為勞動力和人才人為設置的壁壘，不符合城鎮化快速發展、高質量發展的現實情況。實際上，中國除了北京、上海這類城市具有典型的人口控制目標外，很多城市的人口都是彈性的。放寬落戶、取消落戶限制，能讓人才能充分流動，提升就業質量，促進經濟發展。
（記者／許昌平）