面對這場突如其來的武漢新冠肺炎風暴，大陸中央正在全力展開救災行動，確保未來經濟成長可以平順運轉。不過，大陸財政部長劉昆2月16日在《求是》雜誌發表文章指出，面對這次災情，大陸財政收支可能要拉警報，特別是一方面因減稅降費將促使財政收入大減，另一方面則是為了穩增長可能要擴大財政赤字預算，在減收增支壓力下，今年恐怕要過苦日子。
劉昆特別在文章上點出：「今後一段時間，財政整體上面臨減收增支壓力，財政運行仍將處於『緊平衡』狀態。」
不讓分毫形成浪費
他指出，近來實施重大減稅降費政策，固然會造成財政減收，卻也會促進經濟成長，進而帶動財政增收；然而，這次災情卻也打亂盤算，尤其是當前經濟下行壓力加大，財政收入面臨壓力，並對財政支出帶來排擠作用，目前有的財力吃緊，資金使用缺乏靈活變化，都可能在保工資、保運轉、保基本民生面臨困難。
劉昆表示，在這種情況下，單純靠擴大財政支出規模來實施積極的財政政策行不通，必須深入探討財政收支的結構，活絡財政資金的運用，不讓一分一毫形成浪費，確實發揮每一分預算的最大效益。
各項支出明確標準
他認為，在今年財政收支可能拉警報的情況下，首先必須堅持量入為出，更加注重改善支出結構。其次要確實落實執行預算，也要更加靈活，不要太過受制於僵化預算的結果。再來各項支出都要明確標準，不能亂花錢。政府要過緊日子，中央財政帶頭，大幅減少不必要支出，並從嚴控制新增計畫的預算，堅決取消不必要的專案支出，原則上不增加新的支出；地方財政也撙節開銷，堅決把該壓的壓下來，該減的減下去。
劉昆指出，今後更要講求績效，通過全面實施預算績效管理，提高資金使用效益。全面實施預算績效管理是落實政府過緊日子、應對財政收支矛盾、提高資金效益的重要抓手。
在另外一方面，他表示，要有效防控地方政府隱性債務風險，及時發現和處置潛在風險。堅持「資金跟著專案走」，在項目上儲備一批、發行一批、建設一批、接續一批，盡快擴大有效投資，形成對經濟的有效拉動。（記者／龔俊榮）