2020-05-21・旺報-連線報導

2020-05-21・旺報-連線報導
ECFA大限將至 無望續談變FTA

台商批民進黨不積極 指望陸對台農漁業釋善意

蔡總統520就職演說上的兩岸論述了無新意,大陸台商多認為,對後新冠疫情時代兩岸關係解凍毫無幫助,兩岸交流甚至更加窄化,最讓人擔心的莫過於《兩岸經濟合作架構協議》(ECFA)可能面臨終止窘境。大陸全國台企聯常務副會長、前東莞台協會長翟所領坦言,看衰ECFA繼續的可能性,一旦中斷,對兩岸貿易勢必都有損失。

翟所領指出,民進黨對洽談延續的態度上並不積極,「兩岸經濟只是老百姓的事、不是當官的事」,但仍期待大陸可以能夠對農漁業這些早收清單內的台灣產業釋出善意,先單方面表態延續,好讓雙方官方去洽談。

陸恐順勢讓ECFA終止

▲陸對台商台青可能採取差別待遇,圖為5月5日,安徽民眾到台青創客中心內台青夫妻經營的咖啡店消費。(中新社)
▲陸對台商台青可能採取差別待遇,圖為5月5日,安徽民眾到台青創客中心內台青夫妻經營的咖啡店消費。(中新社)

上海台協副會長、高朋律師事務所合夥人蔡世明指出,ECFA的10年有效期雖然沒有寫在條約裡面,只有提到6個月前的通知終止,但ECFA是在世界貿易組織(WTO)架構下的兩岸臨時性經貿互助性協議,並不是正規的自由貿易協定(FTA),這種WTO架構下的臨時協議的確有一個10年的要求,就是10年內要簽署成為正規FTA,就算大陸沒有提出終止,如果任何一個WTO其他會員提出來,比如韓國向WTO提出台灣工具機出口到大陸關稅比較低,ECFA就會被WTO要求終止,大陸可能就順勢讓ECFA終止。

蔡總統520就職演說重申「和平、對等、民主、對話」這八個字。蔡世明認為,兩岸一定要先對話,這是很現實的問題,有對話才能談日後發展,但對話要有基礎,現在雙方並沒有基礎,要怎麼對話?他指出,台商當然期待兩岸關係往更好方向去發展,但是這4年來並沒有,所以這次台商對蔡總統就職演說並沒有期待,只有期待不要說什麼。「期待她不要說什麼,就是往獨的方向再跨出去,今年確實沒有,就是在原地。」

蔡兩岸論述四平八穩

▲ECFA若中斷,不利台灣魚貨銷陸;圖為東港養殖戶將龍膽石斑魚從魚池搬上卡車,再運至碼頭銷往大陸。(中新社資料照片)
▲ECFA若中斷,不利台灣魚貨銷陸;圖為東港養殖戶將龍膽石斑魚從魚池搬上卡車,再運至碼頭銷往大陸。(中新社資料照片)

蔡總統演說也指出,會持續遵循《中華民國憲法》與《兩岸人民關係條例》,來處理兩岸事務。蔡世明認為,我們的憲法現在仍是「一中憲法」,一中就是中華民國,而且是屬於統一為目標的憲法,統一前分為台灣地區、大陸地區,所以要有兩岸關係條例。蔡英文講這個法律基礎的議題還算是四平八穩,講的還是一中原則。

但他也認為,現在是行政權、立法權都在民進黨手上,此前立法院英系立委還提出修改《兩岸人民關係條例》,因此到底蔡政府能否一貫堅持自己的主張,而不是講話時四平八穩,做給美國看,顯示出不是挑釁者,實際做的時候,又不斷去中、抗中,與大陸做切割,就會讓人感覺到是做一套、說一套。
蔡世明表示,兩岸關係永遠是中美台三方的大三角關係,一定會有美國因素進來,11月美國總統大選前,兩岸關係不會有改善的可能性,反而可能更加冰凍。「如果美國與大陸之間的矛盾不要那麼劇烈,台灣也不要靠美國那麼近,就會在這兩邊有一點空間。」

台商爭更多國民待遇

他也認為,兩岸在政治上有空間,經濟上就有機會,現在台灣就是完全放棄這個機會,台商只能依靠大陸給出更多國民待遇,像此前11條支持台資企業措施裡面,就讓台商能夠參與到大陸疫後的新基建機會。

至於後疫情時代台商要怎麼拚經濟?翟所領指出,目前當務之急在於台商兩岸往返入境的長天期隔離問題,雖然雙方都對境外商務人士做一定程度的隔離天數縮短,但目前台商不見得包含其中,更急需兩岸來討論解決。他認為,前一陣子疫情比較緊張的情形已經過去,台灣應該思考經濟定位,在有限度承受風險之下,去考慮經濟面的部署。

(記者/葉文義、吳泓勳)