大陸為提振景氣、穩就業讓「地攤經濟」越炒越熱，但各地對於「如何擺攤」、「哪裡擺攤」的問題大多仍未推出具體政策細節，尤其在北京與上海這樣在政治、經濟上具備特殊地位與功能的超大型城市，對「地攤經濟」的發展更持有審慎的態度。上海態度從基層城管人員的表述也可稍微窺見，就有一名市容管理人員私下透露「現在上海沒有開放一處個人擺攤的地方」，看看別的城市就知道了，一夜回到解放前，1天擺攤產生的垃圾需要處理3天。
由於目前對個人擺攤不予開放，同時有意願擺攤的個人也面臨不知道如何著手的難題。之前上海台商觀察就指出，看好有商機空間，但針對一些擺攤的具體法規，例如個人攤位如何申請、餐飲攤販是否需要衛生牌照等，都需要上海官方做出更仔細的規範說明，才會讓人更安心的參與其中。
夜市設置 精細化管理
實際上「北上廣深」都陸續釋出與地攤經濟熱潮相反聲音，例如《北京日報》近日評論文章《地攤經濟不適合北京》提出北京是國家形象，要減量發展和精細化治理，不應也不能發展不符合首都城市戰略定位、不利於營造和諧宜居環境的經濟業態。另外上海、深圳、廣州等超大城市也陸續從媒體或官方釋出不歡迎地攤經濟的訊號。
上海市城管執法局日前印發《上海市城市管理行政執法局關於優化營商環境的指導意見》，表示支持新消費業態發展。推進夜市經濟發展，支持特色小店開展「外擺位」經營，並對外擺時間、擺放範圍等實施精細化管理。
但上海最新對地攤經濟強調管理的態度，從幾個案例與側面事件已可見端倪。近日上海城管單位就發文，闢謠一張「2020上海擺攤夜市分布圖」，針對圖片提到浦東、閘北、閔行等7個區的部分道路可以擺攤的說法加以駁斥。
婦人擺攤 遭保安阻止
目前個人想要擺攤在上海也有相當難處。6日同樣有位上海阿姨在BFC外灘楓徑步行街擺攤兜售蜜蠟、檀木、老白銀等項鏈、手鐲等物品。
她說自己在市區擁有一家飾品店，疫情後無人光顧，「東西放在那裡沒人買，還不如拿過來這裡賣賣看」。但一邊也流露出警惕的表情，對於能否在此擺攤感到有些不安。結果半個多小時後，步行街的主辦單位與保安人員就出現阻止，最後阿姨收拾東西離開這個場地。
此外，也有兩名管理人員站在步行街的出入口進行。其中一人表示，主要任務就是確認是否有個人擺攤的情況。但身邊另一名主管則指稱「只要維持道路通暢就行」。
挺夜間經濟 不能失序
上海城管部門近日回應也說，發展夜間經濟、支持特色小店「外擺攤」，並不意味著無序設攤。更有市容管理人員說，「上海在搞垃圾分類，如果擺地攤怎麼分得清楚？只要有一家出來擺，家家都出來。」
例如就在上海酒吧街區的巨鹿路就出現特殊的「野生攤位」。透過一輛奧斯頓‧馬丁跑車的引擎蓋當攤位，在路邊半賣半送韓國LG集團保養品。發起這個構想的貿易公司負責人說，之後可能會流動到其他地點。如果有具體的政策出來，會去官方要求的地方擺攤。但現在也不知道是哪個部門在管這件事，也不知道跟誰聯繫。
實際觀察，目前能在上海區域擺攤的，均是通過申請或獲邀入場、擁有營業執照的商戶。舉例來說，在上海官方在外灘金融中心區規劃的限時步行街「BFC外灘楓徑」上，一家食品公司就以限時免費試吃來推銷旗下植物肉品牌，順便達到品牌推廣目的。（記者／吳泓勳）