大陸國家發改委日前聯合六個部會頒布《關於營造更好發展環境支持民營節能環保企業健康發展的實施意見》。部分環保界人士認為，該《意見》有利於進一步優化環保產業營商環境、保障民營企業公平競爭，但涉及跨部門合作的政策，推行都相當困難，尤其像是融資難的問題；因此，相關政策能否真的落地，關鍵是部門間能否協作。
中國環保產業研究院9日舉辦「綠金匯：環保總裁沙龍」，邀請環保、節能領域專家針對《意見》提出建議。大陸全國工商聯環境商會祕書長馬輝以近年的觀察指出，政策立意良善，有助於改善營商環境，但跨部門協作的政策推行都相當困難，像民營環保企業的融資難問題，相關部委曾聯合發過文，有的還建立溝通、聯席機制，但問題仍非常突出。
中國環境保護產業協會會長樊元生也表示，熟悉企業經營一線情況的人都知道，稅收優惠政策的落實涉及大量細緻艱巨的工作，同一項政策在各地的執行、落實情況往往存在較大差異，稅收優惠政策普遍存在執行難的問題。
環保界人士之所以如此看重這項《意見》，除了產業商機龐大外，提升環保水平也是大陸朝高質量發展的重要一環。據統計，近年來，節能環保產業在大陸中央政策的支持下快速發展，2020年產值有望突破8兆元人民幣；此外，以上市公司數據來說，民營環保企業目前在相關領域公司占比約60%，營業收入占33%，固定資產占30%，吸納就業人數占33%。
從上述可知，環保事業能為大陸經濟社會發揮穩成長、穩就業的重要作用。馬輝強調，「一個好的政策會對產業產生極大的推動力」；馬輝舉例，2002年開始實行的市政公用事業開展的市場化改革，就加快了城市基礎設施的建設和運營；因此，他向政府建議，各部門間應加強協同，形成合力，讓民營節能環保企業切實享受到政策紅利。
（記者／李澍）