紡織業是台灣受益於海峽兩岸經濟合作架構（ECFA）早收清單最大的產業之一，大陸在早收清單中給予台灣關稅減免優惠的539項產品，紡織產品就有136項。去年台灣紡織品出口金額降到90.99億美元，其中對大陸出口則降至15.63億美元，出口大陸約占整體紡織品出口的1/6。紡拓會祕書長黃偉基表示，少了這15億美元就等於台灣紡織品出口少了1/6，所以ECFA當然很重要。
黃偉基表示，2019年大陸進口紡織品大概321億美元，台灣占15億，占比還不到2%，對大陸而言無所謂，並且台灣做的機能性材料，也是大陸自主運動服飾品牌如安踏等的重要供應夥伴。「台灣做的機能性材料，現在還沒有其他國家可以完全取代，因此，ECFA對兩岸都有利。」
形成重要供應夥伴關係
有紡織業者分析，對大陸來講，不論中韓、中日或東協加一，這些都是國與國之間的FTA，大陸把兩岸的部分視為境內，所以大陸根本不會去搞什麼十年檢討情事，雙方目前也不會重啟談判。大陸方面若要終止ECFA必須來函海基會，但大陸當局目前政策是不接觸，研判此一方式難行。
紡織工業自50年代起即成為台灣重要產業，近幾年來，產業面也由早期的進口原料加工出口，轉變為以石化工業提供原料為基礎，積極發展人造纖維，再配合進口棉、毛等天然纖維為輔的生產體系。經多年的發展，業者不斷積極研發新產品及更新生產設備拓展國際市場，目前不僅是全球機能性布料的供應重鎮，也成為了世界機能性紡織品消費市場主要原料供應來源之一。
出口陸金額持續衰退
雖然台灣紡織業拚全力轉型升級，但還是抵不過出口貿易殘酷的現實，ECFA早收清單十年來效益逐年遞減。根據紡拓會統計，2019年台灣紡織品對大陸出口降到15.65億美元，較2018年19.16億美元下降約18.5%，更較2011年近10年最高的27.73億美元下跌達44%。其中，早收紡織品出口大陸2019年有12.45億美元，較2018年14.6億美元下跌14.79%，較2013年近10年最高17.21億美元下跌約28%。由此可見，即便台灣紡織業出口大陸近10年來呈現明顯衰退，但早收紡織品出口占比卻是不斷增加。
今年出口不樂觀
對於近10年來台灣紡織品出口大陸持續衰退的原因，黃偉基表示，主要就是受到近10年來大陸台商轉移到東南亞之後，購買力自然下降，去年還有15億美元銷到大陸，主要因為大陸還有部分台商購買台灣原料，也有一些新的客人出來，比如大陸的運動品牌廠安踏等，也會買一些台灣功能性原料，讓產品也能與國際大品牌較勁。
不過，受到疫情衝擊歐美各地陸續封城，今年台灣紡織品出口不樂觀。各國相繼實施封鎖管制措施，運動及時尚品牌暫時關閉門市、砍單或延遲訂單，致紡織品上半年出口年減23.4%，為歷年同期最大減幅。黃偉基表示，台灣紡織業走到利基市場，規模比較小，加上今年各大運動賽事取消，沒有體育賽事對於運動服飾銷售影響就比較大，對台灣紡織業的衝擊就比較嚴重。
台灣紡織業的不利因素還有中美貿易戰的衝擊。黃偉基指出，貿易戰還沒結束，美國民主黨、共和黨都把中國視為頭號敵人，不管川普還是拜登都反中，若寄望拜登勝選會改變貿易戰，頂多不會像現在這麼激烈，但絕對不會停止。他說，兩隻大象在打架的時候，台灣到底有沒有占到便宜？拿紡織品來講，台灣真的沒占到便宜，2019年貿易戰打的激烈之際，台灣整體紡織品出口衰退10%，從100億美元到90億美元，原因就是中國的紡織品輸美遇阻後就流竄到其他地區，形成價格競爭，這股洪流若繼續往世界去衝，沒有一個國家撐得住。
（記者／葉文義）