隨著未來3年「施工圖」落地,大陸國企改革提速加力,包括混改在內的上市公司各項改革將成重頭戲。大陸國務院國資委副主任翁杰明12日在國務院政策例行吹風會上表示,國企改革3年行動明確提出要推動國有企業上市,並圍繞上市進行各種改革,包括積極穩妥推進混合所有制改革並加大力道,盡管沒有對資產證券化率提出具體指標,但這個方向是毋庸置疑的。
據《經濟參考報》引述翁杰明說,在資本市場中,國有企業是重要的組成部分,各級國有控股的上市公司超過了1000家,約占A股市場26%,市值約占32%。而上市公司是混合所有制改革的主要載體,也是推進企業內部治理的重要管道。
具體來看,下一步推進央企混改有以下幾方面考慮,包含分層分類推動改革,聚焦到國有資本投資公司、營運公司所出資企業,並支持鼓勵國企集團對相對控股的混合所有制企業,實施更加市場化的差異化管理。
此外,大陸國務院國資委產權管理局副局長謝小兵也在有關進一步提升上市公司質量的國務院政策例行吹風會上表示,支持混改企業上市,「雙百行動」、「科改示範行動」等試點企業將是之後推進上市的重點,同時也認為部分企業可採取分拆方式上市。
1+N政策特色管理制度
翁杰明表示,大陸國企改革3年行動是今後3年對於國企改革「1+N」政策體系和頂層設計的具體施工圖,是可衡量、可考核的,一定要落實。他更指出,希望藉此形成更加成熟、更加定型的大陸特色現代企業制度,和以管資本為主的國資監管體制上取得明顯成效,提高國有企業活力和效率。
引進資本超1.5兆人幣
而據大陸國資委數據顯示,2013年以來,中央企業推進的混改事項達到4000項,引進各類社會資本超過1.5兆元(人民幣,下同),混改企業的戶數超過中央企業法人單位的70%以上,凸顯上市公司已成為混改的主要載體,總資產佔到中央企業整體的68%,利潤佔86%
另外也有數據顯示,今年1至8月央企引進超過1700億元的社會資本,按年增長28%。同時央企還投資入股超過6000家的非公企業,投資總額超過了4000億元。
(記者吳泓勳)