中共正在召開十九大五中全會，外界最關注的莫過於十四五規畫的內容，也是各界熱議的焦點。中共總書記習近平拋出的「雙循環」概念，預料是十四五關鍵詞的重中之重，其他如淡化GDP（國內生產毛額）目標，擴大開放力度，國企改革與加快戶籍制度改革推進城鎮化，要素市場化等，這些關鍵詞有望成為「十四五規畫」觸及的重要課題。
《第一財經日報》報導，中共十九大五中全會從26日起至29日在北京召開。其中重頭戲就是制定國民經濟和社會發展第十四個五年規畫和2035年遠景目標的建議，為未來5年乃至15年大陸發展擘畫藍圖。
內需作平台 發展經濟
展望「十四五」規畫，多位專家分析，將進一步淡化GDP成長目標，「雙循環」新發展格局會引導未來５年大陸經濟的發展，以大內需為平台，進一步擴大開放，加快戶籍制度改革推進城鎮化，要素市場化、國資國企等重點領域的改革也將有新的突破。
大陸近年來對GDP成長目標的追求不若往昔，尤其是出現下跌走勢後，淡化GDP目標就成為大陸中央的共識，並拋出GDP目標區間的概念，專家認，下一個五年計畫對GDP的訂定，也應該會採取淡化區間的方式處理。瑞銀證券中國首席經濟學家汪濤認為，預計GDP成長目標可能會下修，惟更關注經濟再平衡和發展品質。相比十三五規畫設定的6.5%以上的年均實際GDP成長目標，預計十四五規畫可能會明顯淡化GDP成長目標。
全面啟動國企改革
習近平拋出雙循環概念後，已成為大陸專家學者熱議的焦點，中國（海南）改革發展研究院經濟研究所所長匡賢明說，如果城鄉居民服務消費占比能夠提升到60%，將帶來10兆元（人民幣，下同）級的新增消費；如果城鄉一體化能夠有效突破，戶籍人口城市化率顯著提升，將帶來10兆元級的投資與消費需求。
國務院發展研究中心宏觀經濟研究部研究員張立群分析，十四五期間改革將深入到產權制度建設，要素市場發展領域。未來改革所推動的體制機制變化，會更多地在法律體系不斷創新、不斷完善的層面表現出來和鞏固下來。這將是改革開放一個新的重要特點。
另外，十四五期間，國資國企改革將迸發出新的活力。隨著國企改革三年行動方案的下發，國企改革三年行動已全面啟動。
（記者／龔俊榮）