近期從阿里巴巴馬雲發言掀起一波新舊金融發展與監管討論，而中國人民銀行（大陸央行）行長易綱11月17日發表研究文章〈再論中國金融資產結構及政策含義〉，其中就提到，要管理好金融機構風險，直指金融是特許行業，必須持牌經營，嚴厲打擊非法集資、非法放貸和金融詐騙活動。
易綱也指出，民眾要在正規持牌金融機構存款或投資，強調大陸已經建立起存款保險制度和金融消費者保護機制，可有效保障廣大民眾的合法權益和資金安全，強調要穩步打破剛性兌付，該誰承擔的風險就由誰承擔，逐步改變部分金融資產風險名義和實際承擔者錯位的情況。
管理好房地產風險
此外，易綱文中也針對多方面的金融發展、監管問題提出見解。其中提到，只有發展好直接融資尤其是股權融資，才能夠減少對銀行債權融資的過度依賴，從而實現在穩住槓桿率的同時，保持金融對實體經濟支持力道不減的目標。
根據《證券時報》引述易綱文中指出，發展直接融資根本上要靠改革開放，具體要加快推進證券發行註冊制改革，提高資本市場的透明度；完善證券市場法律體系，健全金融特別法庭，完善資訊揭露制度；發展多層次股權融資市場，並支持私募股權投資發展，讓市場機制充分發揮作用，鼓勵創新發展。
易綱也表示必須管理好房地產市場風險，建立長效機制。他說明房產是大陸民眾的主要財產，且與金融資產之間存在對偶關係，房地產市場發展、變化和波動對全社會財富影響極大，與其他行業的關聯度也最高，保持房地產業的平穩健康發展意義重大。
穩中求進因城施策
因此在政策把握上，易綱強調要堅持穩字當頭，穩中求進，著力穩地價、穩房價、穩預期，加強對房地產市場融資狀況的全面監測，按照「因城施策」原則，強化對房地產金融的逆週期宏觀審慎管理，監測居民債務收入比和房地產貸款的集中度等。
在穩定需求的同時，優化土地供給，促進供求平衡，並需進一步理順中央和地方財稅關係，建立依法合規、規範透明的地方政府債務融資機制，減少對土地財政的依賴。
（記者／吳泓勳）