大陸勞動者延遲退休一直備受討論,尤其今年發布「十四五」規畫更明確提及要實施漸進式延遲法定退休年齡導致熱議。中國養老金融50人論壇祕書長、中國人民大學教授董克用認為,整體來說,延遲退休政策應給民眾有得選,所謂「漸進」決定權應交給勞動者,而不是硬性規定一個時間點,勞動者何時領取養老金,也應有選擇權。
在延遲退休政策落地時,他認為應有些政策彈性,不同的人情況是不一樣的。因此應將法定退休年齡與法定全額領取養老金的年齡適當分離。
據貝殼財經引述董克用說,一般一個國家會討論延遲退休問題,第一是因為社會缺乏勞動力;第二種情況也是大陸目前面對的問題,涉及到與養老金相關的延遲退休。由於大陸人均預期壽命從35歲上升到77歲,這同時意味老年人領取退休金的時間越來越長,加上少子化趨勢,讓繳費一代壓力更大。
觀察「十四五」規畫提出漸進式的延遲法定退休年齡,董克用認為是「逐漸延遲」而非「一步到位」,且最終退休決定權仍應交給勞動者,除有任職期限的公職人員之外,對從事體力勞動等勞動者,在法定退休年齡上應有所照顧。
另針對勞動者何時領取養老金方面,董克用也認為可把法定退休年齡與法定全額領取養老金的年齡適當分離,細化全額領取養老金的年齡,願意早領的就少領些,願意晚領取的就多領些,從政策上實現個人「多繳多得」,領取時「早減晚增」,這些方法在國際上都有先例。
他也說,民眾擔心即便願意延遲退休,用人單位也不願再聘雇,因此官方也應制定相關法規,來保護高齡勞動者。
(記者/吳泓勳)