中國社會科學院財經戰略研究院12月21日在北京發布《中國住房發展報告（2020-2021）》，建議在一些熱點城市和炒房屢禁不止的城市，率先在「十四五」期間試點開徵「房地產稅」。而大陸財政部部長劉昆近期在《人民日報》撰文指稱，按照「立法先行、充分授權、分步推進」的原則，積極穩妥推進房地產稅立法和改革。大陸國家智庫及財長聯袂發聲，看來，大陸距離全國開徵房地產稅的時間已不久了。
從對象來看，大陸房地產稅與房產稅大的區別在於，房產稅作為財產稅，其徵稅對象為房產，而房地產稅徵稅物件既包括房產又包括土地。房地產稅實施必須具備兩大先決條件：一是需要依靠不動產統一登記制度，搞清楚全國的房產數量，這些房產分布在那些人手裡。根據相關資料，再行確定房地產稅的徵收物件、徵收標準和相關稅率。第二個條件就是房地產稅裡「土地」部分的稅如何徵收。
劉昆提出12字方針
大陸財政部部長劉昆近期撰寫了《建立現代財稅體制》文章，詳解「十四五」時期財稅改革任務。其中提到將按照「立法先行、充分授權、分步推進」的原則，積極穩妥推進房地產稅立法和改革。對工商業房地產和個人住房按照評估值徵收房地產稅。
「立法先行、充分授權、分步推進」這12字方針，也被解讀為房地產稅立法先行；再由中央授權地方；可能採取先城市後鄉鎮、先市民後農民、先企業後個人策略逐步實施。同時，考慮到房價上下浮動的情況，房地產稅的徵稅方式，不按房屋購買時的原價，按照每年的市場評估值來徵稅是最合理的方式。
未來持房成本恐增
雖然房地產稅開徵暫無明確時間表，但是業內普遍認為「十四五」期間，房地產稅開徵機率很大。獨立經濟學家馬光遠更表示，「十四五」期間，可能是開徵房地產稅最好的時機，這個時機一旦錯過，未來恐怕很難找到合適的時間視窗。
有分析指出，有關房地產稅的徵收，對手裡沒房或者是只有一套房的人來說，沒有影響或者是影響不大。但是，如果手裡有多套房，就要注意了，未來的持房成本說不定會增加。
（記者／葉文義）