四大公投說明會，13日登場，首場辯論是「重啟核四公投」，由核四重啟領銜人黃士修與經濟部次長曾文生分別正、反方。
針對核四重啟議題，黃士修直陳，再生能源在蔡總統執政過程4年來從4.8％到5.6％，只增加了0.6％。
核福島核災至今10年，沒有人因此死亡或得癌症，日本經歷過福島核災與兩次原子彈爆炸，九州有4座活火山，連續噴發，九州卻是最先重啟核電的地區，從來沒有發生核災的台灣，卻有許反核人士說核電廠是毀滅世界的芒果乾。
黃士修接著說，蘇院長說核四公投如果通過，依法就要重啟，經濟部一直說核四興建過程屢屢被監察院糾正、原能會要求改正，又說重啟核四不可行有6理由，重點不是違規或被監察院糾正，而是被糾正後能不能改？
黃士修也針對重啟時間指出，日本與核四同機型的機組從動工到運轉只需要4年，真正待過核四現場的核能專家也表示，1號機只需2到3年即可供電，2號機只要3到4年，政客講的話與專家的話，誰可信？
再說到預算，黃士修說，台電與清大核工專家表示，核四重啟1號約100多億，2號機則約300多億，整座核四廠5年500億就可以商轉，核能商轉與再生能源替代的價差，每年可以省下600億元的替代成本，因此，商總5年就可賺回核四的建廠成本，就算政府匡列重啟費用需要2千億，只要再多運轉3年，就可統統賺回來。
黃士修強調，核四如果不通過，台電要認列虧損，台電直接破產倒閉，經濟部要想清楚。
輪到反方說明時，曾文生則反攻指出，黃士修沒有說明核四要怎麼樣安全運轉，核四的廢料問題要怎麼取得人民的共識、好好做儲存的工作，歷史證明，期待核四才是真正造成缺電的原因。
曾文生說，馬英九總統執政8年，拍板的電源開發計畫，總裝置容量是310萬千瓦，其中大型的電廠只有通霄電廠的更新改建案，從2000年以來近3位總統任內，他是最少的，不但低於陳前總統的457萬千瓦，更遠低於蔡英文總統的1,600萬千瓦，為什麼馬前總統任內沒有能源開發，因為他把台灣的電力全部賭在核四，只顧核四、不辦正事。
曾文生表示，2016年5月31日蔡總統剛上任，備轉容量剩下1.64％，至今核四沒有辦法發電，是造成今天供電挑戰的罪魁禍首。
曾文生也表示，核四最大的問題就是沒有辦法運轉、沒辦法重啟，大家會好奇為什麼一直講核四已經通過測試，其實那是當年自己經濟部辦的測試，而不是由原能會審查通過的試運轉測試，因為正式的試運轉過不了，所以只好自己辦模擬考，辦完以後對外宣稱說已經通過了考試，這才是真正的實情。
曾文生也說，黃士修說核災不可怕，甚至說沒有一個人因為福島核災而死，這個說法這是沒有同理心的行為，可惜的是連馬總統都這麼說。在台灣核電廠超過30公里的範圍，如果跟新北市、基隆市、台北市、桃園、宜蘭超過1,000萬的居民說：恭喜你，核災發生你不會死亡，但是你要撤離家園10年甚至20年才能回去，你可以接受嗎？
曾文生強調：討論核能好壞，也要關心人性關懷，不要失去台灣人對人性的情感。