大陸銀保監會主席郭樹清近日撰文指出,目前,房地產相關貸款占銀行業貸款的39%,還有大量債券、股本、信託等資金進入房地產行業,「可以說,房地產是現階段我國金融風險方面最大的灰犀牛」。此外,由於9月分台灣各銀行不動產貸款占總放款比重達35.8%,逼近37.9%的歷史高點,中央銀行於11月兩度邀集銀行代表座談。
郭樹清的表態再次證明,即使新冠疫情下經濟復甦緩慢,大陸中央也不肯再用刺激房地產的手法來提振景氣,而且對於抑制房地產炒作,也不會鬆手。
近日出版的《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十四個五年規畫和2035年遠景目標的建議輔導讀本》中,郭樹清發表題為〈完善現代金融監管體系〉的署名文章,從回顧中外金融監管史可吸取的經驗教訓切入,分析當前大陸金融形勢,以及十四五期間應如何系統性進行金融監管體系改革。
金融危機多肇因房產
郭樹清強調,房地產與金融業深度關聯,上世紀以來,世界上130多次金融危機中,100多次與房地產有關,因此要堅決抑制房地產泡沫。
央廣網引述專家說,對於近期金融市場和房地產市場的監管,「灰犀牛」的提法頻現,說明金融系統對於房地產市場的關注程度加大,要防範房地產資產泡沫風險以及各類資金違規進入房地產。
近日,中國人民銀行(大陸央行)發布的《2020年第3季度中國貨幣政策執行報告》重申,堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,堅持不將房地產作為短期刺激經濟的手段。
易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進表示,今年利率適度寬鬆,更為關鍵的是要防範各類資金違規進入房地產,後續要做好資金的流向監管和額度監管,「比如防範銀行過多地把貸款投向房地產領域,或一些不符合貸款要求的做法,出現類似首付貸等行為」。
房市政策將由緊向穩
嚴躍進表示,對於房地產貸款業務的違規操作,除了開具罰單之外,還應和後續年分的貸款額度等掛鉤,限制部分違規操作銀行的信貸業務,即設置信貸額度上限;另外,對於一些樓盤炒作比較多的項目,也要重點監管貸款銀行,要求銀行做好各類監管,尤其是做好對信貸申請者的審查。
他認為,這樣的監管是有必要的,一方面可以給商業銀行帶來震懾力,另一方面還可以規範房企操作,最終有助於房地產市場的平穩健康發展。
中房研協測評研究中心發布的10月《全國房地產政策變動監測報告》指出,從長遠來看,房地產調控目的在於穩地價、穩房價、穩預期,促進房地產市場平穩健康發展;伴隨著熱點城市房地產市場相繼得到有效管控,房地產政策環境也將由緊向穩轉變。
(記者/葉文義)