520賴清德總統就職倒數一個月之際,大陸對台接連出招。19日一天之內,上午陸民航局宣布啟用W122、W123航線,大陸國台辦發言人朱鳳蓮表示,此舉可緩解有關地區航班增長壓力,對兩岸同胞都有利。緊接著,大陸商務部宣布,認定台灣出口到大陸的聚碳酸酯存在傾銷,20日起徵收反傾銷稅,稅率9%到22.4%不等,宣布時間比原定的5月29日來得早。
大陸商務部19日公告,調查機關最終認定,原產於台灣的進口聚碳酸酯存在傾銷,大陸聚碳酸酯產業受到實質損害,而且傾銷與實質損害之間存在因果關係。大陸國務院關稅稅則委員會決定,自20日起,對原產於台灣的進口聚碳酸酯徵收反傾銷稅。
對台灣公司徵收的反傾銷稅稅率如下:台灣化學纖維股份有限公司9.0%、台灣出光石油化學股份有限公司9.0%、奇美實業股份有限公司12.2%、奇菱科技股份有限公司12.2%、其他台灣地區公司22.4%。
本案最初是2022年11月30日大陸商務部公告,決定對原產於台灣的進口聚碳酸酯進行反傾銷立案調查。2023年8月14日再宣布,初步裁定認定存在傾銷,8月15日起,以「保證金」形式,大陸對從台灣進口的聚碳酸酯課徵臨時反傾銷稅、最高稅率22.4%,僅奇美、台化等4間公司保證金比率在20%以內。
大陸商務部2023年11月10日公告,表示鑒於本案「情況複雜」,根據《中華人民共和國反傾銷條例》第26條規定,將調查期限延長至該案件最後期限日的2024年5月29日,未料提前在520前公布調查結果,引發政治聯想。
聚碳酸酯(Polycarbonate,PC)是一種熱塑性塑膠,主要用於電子電器、汽車、光學、包裝、醫療器械等領域,也是ECFA早收清單小項之一。目前大陸是台灣聚碳酸酯最大出口市場,以2022年數據來看,約8.3億美元出口至大陸、市場占比78.5%。
與此同時,大陸民航局19日公告,自即日起,啟用M503航線W122、W123銜接航線由西向東運行。5月16日,福州長樂機場進離場空域將進一步優化調整。
公告稱,此次優化福建地區空域,調整M503航線及其銜接航線運行,將有利於滿足長三角與粵港澳地區間,以及東南沿海地區航空運輸發展需求,優化運行環境,保障飛行安全,增強應對雷雨季節保障能力,提高航班正常性,服務旅客出行。
此前,大陸民航局1月30日對外宣布,自2月1日起取消M503航線自北向南運行的飛行偏置措施。朱鳳蓮19日稱,此次啟用W122、W123銜接航線由西向東運行,是為了緩解有關地區航班增長壓力,保證飛行安全,提升空域運行效率,減少航班延誤,保障旅客權益,聲稱對兩岸同胞都有利。
對於大陸啟用W122、W123航線,行政院長陳建仁表示,大陸片面改變503航線,造成區域不穩定,予以嚴重譴責,希望大陸收回這樣的作為。民航局表示,2條航線嚴重影響金門與馬祖的飛航安全,嚴正抗議陸方片面措施,要求盡速協商。
對於大陸認定台灣傾銷聚碳酸酯,經濟部貿易署回應,過程中有補助費用協助業者應訴,把稅率從17%降至9%到12%,減低衝擊;經濟部將持續協助業者分散市場,透過異業結盟,產業鏈結新興市場,協助受影響企業拓展商機,開拓藍海市場。(旺報/藍孝威、陳祐誠、王玉樹)