中國商務部、證監會等6部門1日晚間修訂發布《外國投資者對上市公司戰略投資管理辦法》，從5方面降低外資戰略投資門檻，准許外國自然人在中國戰略投資，外國投資人實有資產總額門檻砍半，降到5千萬美元，並首次准許可對中企實施要約收購，直接在市場取得上市公司實質控股權。新《辦法》將於12月2日起實施。
《辦法》修訂是為進一步拓寬外資投資證券市場管道，發揮戰略投資管道引資潛力，鼓勵外資開展長期投資、價值投資。所稱「戰略投資」，是指特定外國投資者直接取得並中長期持有上市公司股份的行為。
修訂後《辦法》主要從5方面降低投資門檻：一是允許外國自然人實施戰略投資：本次修訂與中國大陸《外商投資法》保持一致，將外國自然人納入外國投資者範疇。二是放寬外國投資者的資產要求：本次修訂適當降低對非控股股東外國投資者的資產要求。如外國投資者實施戰略投資後不成為上市公司控股股東，對其資產要求降低為實有資產總額不低於5000萬美元、或者管理的實有資產總額不低於3億美元；如成為上市公司控股股東，則依然要求其實有資產總額不低於1億美元或管理實有資產總額不低於5億美元。三是增加要約收購這一戰略投資方式：據中國大陸《證券法》相關規定，增加允許外國投資者以要約收購方式實施戰略投資。四是以定向發行、要約收購方式實施戰略投資的，允許以境外非上市公司股份作為支付對價：為吸引外國投資者綜合運用現金、股權等多種方式戰略投資上市公司，也便利境內上市公司通過跨境換股收購境外資產，同時考慮到定向發行、要約收購已有監管規則保障交易公允，對跨境換股實施分類管理。五是適當降低持股比例和持股鎖定期要求。
大陸《第一財經》報導，值得注意的是，新《辦法》生效後，實施戰略投資的外國投資者、上市公司只需要按照大陸《外商投資法》、《外商投資資訊報告辦法》要求，履行資訊報告義務，真實、準確、完整披露和報送投資資訊即可，不需要報中國商務部門審批。
同時，外國投資者通過QFII/RQFII、滬港通、深港通、滬倫通購買上市公司股票或存託憑證，僅需符合證券市場相關監管規則要求。
此外，外國投資者還可在符合中國證監會規定及相關監管要求下，以「境內外戰略投資者」身分參與上市公司提前確定發行對象定向發行。(旺報/李文輝)