立院經濟委員會14日排審國民黨立委陳玉珍所提《離島建設條例》修正案,設「離島自由貿易示範區」,為產業帶進活水。但民進黨立委吳思瑤痛罵陳是「陳三桂」,若修法將讓台灣門戶大開,成法外之地,陳玉珍立刻反酸吳三桂是「吳氏宗親」,兩人火爆對嗆。
陳玉珍提案修改《離島建設條例》,主要包括第13條之1設置「離島國際醫療特區」,以及18條之1設置「離島自由貿易示範區」,引進大陸地區廠商參與採購,鼓勵離島產業發展。
但民進黨立委批這是讓離島成為一國兩制示範區,吳思瑤表示,這版本排除《兩岸人民關係條例》、《醫療法》,未來會被放寬引入陸籍醫師,導致台灣門戶洞開。
民進黨立委蔡易餘更指陳版的自經區恐造成洗產地漏洞,且未來美國新任總統川普戰略布局是跟中國競爭,這也會讓台灣變成破口、法外之地。
造成門戶大開等說法,陳玉珍認為,有人可能從來沒踏足過金門,歡迎去金門聽聽民意。她提條例修正,是要讓金門醫療有更大發展,為產業帶來活水。像台南、安平、桃園航空城、台北港等也都是自由貿易港區,金門卻不被認為是國際商港,不能設立,因此提修正草案。
在綠委壓力下,備詢的國發會、衛福部、陸委會官員異口同聲認為陳版與現行中央法規有衝突,希望維持現狀。經濟部次長連錦漳說,目前有試辦《台馬澎與大陸通航辦法》,進行很順利,應從這裡先讓縣市看看有無窒礙難行之處。再來自由貿易示範區,涉及層面影響非常廣,像關鍵技術、人員進出都影響很大,且涉及土地、環評法令,都需要拉到中央跨部會層級討論,審慎評估。
陳玉珍詢問,金門到底算兩國之間通商港口是國際港?交通部航政司代理副司長盧清泉表示,金門是國內三港之一。財政部關務署官員接著說,自由貿易港區得是在國際通商口岸,而金門依照《兩岸人民關條例》界定,不是國際港。陳玉珍強調,這就是她為何堅持要修《離島條例》做自由貿易港區的用意。
陸委會副主委梁文傑堅持,現在有6個自由貿易港區,不管是人員、貨物、資金、證照、勞動條件等,只要在中華民國領域內,就要受《兩岸人民關係條例》規範。(旺報/王玉樹、楊亞璇)