2019-03-04・旺報-綜合報導

2019-03-04・旺報-綜合報導
川金會後 東北亞局勢4種可能發展

川金二會破局後,東北亞局勢將如何演變?政大外交系副教授盧業中列出四種可能,最壞的情況是北韓重啟試射,美韓重新軍演,等於回到會談前的對立情勢,對美國總統川普最為不利。

盧業中也指出,回頭看歷史,1986年時任總統雷根在冰島的雷克雅維克曾經與蘇共總書記戈巴契夫有過雙邊未達共識、談不攏的先例,但翌年反而簽訂《中程飛彈條約》,或許川普也覺得可以類比當時的情況,但其中細節仍有不同。

中華民國國關學會1日舉行「川金二會後的朝鮮半島局勢」座談會。盧業中指出,1986年雷戈會談未達成共識,原因是戈巴契夫要求美方停止星戰計畫,但雷根認為此計畫攸關國安,拒絕接受,因而會談破局,但翌年雙方在白宮簽訂《中程飛彈條約》;不過,雷根當時是第二任,川普現在則有競選連任的壓力,以及通俄門、科恩證詞等事件。

接下來對東北亞區域的四種可能情境,盧業中列舉:首先是北韓持續不試爆,美韓軍演也持續暫停或降低規模,就可能朝正面發展,或甚出現「川金三會」;其次,美朝一樣各自節制,但雙方在細節談不攏,就會持續存在僵局;第三種是川普面對內政和日韓等壓力重啟軍演,東北亞不確定態勢就會升高;第四種則是美朝各自重啟軍演、核試,這對一直批評前幾任總統沒處理好北韓問題的川普,自然最為不利。 政大外交系教授李明則指出,國際談判未必要達成協議,空手而歸也不一定代表失敗,川金二會後雙方至少更加了解對方底線,其實也可以看出,北韓要求的內容,美國也沒準備好;但川普沒有把話說死,也稱讚對方,展現一定信任關係。

政大外交系教授劉德海則直指,這次川金二會破局主因全是川普,他素以國內政治處理外交政策,行為模式不理性,包含遇到科恩證詞,想藉川金二會突破自己的困境。他指出,川普很會利用當下事件作為免費的談判籌碼,接下來,中美經貿談判,陸方也會面臨到這種隨興風格,增加許多不確定性。

(旺報/潘維庭)