平溪天燈聞名全球,墜落的天燈卻可能危害當地居民與山林,新北市2年前推動「天燈永續發展基金」,由業者自發捐獻作為賠償金,但基金收入一年不如一年,加上疫情,基金已經用罄,出現求償空窗,遭審計處點名;新北市經發局指出,已擬定自治條例草案強制徵收,目前正蒐集地方意見修正中。
平溪天燈每年吸引成千上萬觀光客,也引發不少意外,平溪區公所為讓這觀光命脈永續發展,2018年成立永續發展基金,由業者捐款至專戶,作為災害理賠金,近3年約有10餘件求償案,不過基金屬自由捐獻,從2018年初平均每月捐獻4萬7000餘元,去年底每月僅募得3000餘元。
要求用環保材質
今年受肺炎疫情影響,各國封鎖國境,外國觀光客歸零,攤商收入銳減,捐獻意願更低,基金只剩下零頭,新北市審計處點名市府應盡速讓基金法制化,也應增訂天燈材質要使用環保或天然等易分解材質製作,減少對自然生態影響。
新北市經發局指出,目前自治條例草案已經出爐,要求業者必須取得標章才能販賣,市府可直接從販賣天燈所得中徵收費用。據悉市府研擬每只售價100元的天燈徵收50元,不過業者認為過高,目前仍在討論中。
地方看好法制化
經發局也說,將成立由業者、商圈、政府與專家組成的管理委員會,對基金用途審議,另外也有檢舉獎金,對於未納入管理的業者,也有裁罰機制,目前已舉辦說明會,修正中,將待市府法規會與市政會議通過後,送市議會審議。
平溪區長曾繁盛表示,年初因為疫情爆發,對以觀光產業為導向的平溪影響非常大,基金若能法制化,對天燈永續發展非常重要。曾繁盛也說,從區公所到市府,也已透過淨山,或回收燒毀後的燈材並給予補助等方式,全力讓天燈永續發展。
(中國時報/葉德正)