大陸第七次全國人口普查(七普)後,超大城市、特大城市重新洗牌。深圳後來居上,在經濟總量與城區人口規模超越廣州,成為大陸人口第三多、廣東第一大城;西南成都新晉超大城市;武漢聽牌,只差門檻5萬人,將一舉打開中部地區尚無超大城市局面。
大陸國務院2014年11月發布《關於調整城市規模畫分標準的通知》,城區常住人口500萬以上、1000萬以下為特大城市;1000萬以上為超大城市。
大陸國家統計局最近在《求是》雜誌公布《經濟社會發展統計圖表:第七次全國人口普查超大、特大城市人口基本情況》,大陸人口排行第一序列的「超大城市」有7個:上海、北京、深圳、重慶、廣州、成都、天津。
上海城區人口1987萬人最多,北京1775萬人居次,深圳1744萬人第三。深圳是繼2012年GDP超越廣州,成為經濟總量第三大城後,城區人口規模再度超越廣州,成為大陸人口第三多、廣東第一大城。
相比大陸住建部去年底公布《2019年城市建設統計年鑑》數據,這次名單增加成都,常住人口總量2093.8萬人,比2010年六普增加581.89萬人,增量僅次於深圳和廣州。
從省級分布來看,第一經濟大省廣東坐擁深圳和廣州兩座超大城市,為大陸獨見。經濟總量緊追在後的江蘇、山東和浙江,都沒有超大城市。10年來,廣東人口增加2170.9萬人,占大陸增量30%,幾乎是浙江、江蘇、山東3省合計增長人口總和。
至於中部地區人口第一大省河南、長江中游魚米之鄉兩湖、贛皖一帶,農業發達、人口密集,卻獨缺超大城市。但數據顯示,「九省通衢」武漢城區人口已達995萬人,居大陸第八,躋身超大城市僅5萬人。
第二序列的「特大城市」,已增至14個,依序是武漢、東莞、西安、杭州、佛山、南京、瀋陽、青島、濟南、長沙、哈爾濱、鄭州、昆明、大連。其中,佛山、長沙、哈爾濱、昆明和大連為新上榜成員。
經濟發達、市域總人口多的「遺珠」蘇州、合肥,不在榜上,主要是統計方法問題。兩城人口沒集中在市區,很大一部分在下轄縣市,即使下轄縣市建成區已與市區連成一片,但「城鎮人口」與市轄區內「農業人口」,都沒納入「城區人口」。
以GDP高居大陸第六、有「最牛地級市」之稱的蘇州為例,其市域總人口1274.8萬人,但扣除下轄崑山、張家港、常熟和太倉4個縣級市,轄區人口只剩下671.5萬人,若再扣除農業人口,城區常住人口就不足500萬。
(中國時報/李文輝)