美國白宮國家安全顧問蘇利文26日證實,美國總統拜登與中國國家主席習近平將於今年年底前舉行視訊會議,只是尚未敲定確切日期。蘇利文表示,拜登認為有機會與習近平面對面會談很重要,稱中美領袖不能親自面對面,舉行視訊會議是退而求其次的選擇。
對於美中元首未能趁二十國集團(G20)峰會舉行雙邊會談,蘇利文表示,他本月初在瑞士與中共中央政治局委員楊潔篪會面,雙方同意安排兩國元首在年底前舉行視訊會議。他說:「總統拜登相信有機會與習近平面對面會談很重要;若無法實體會面,因為習近平的防疫旅遊限制,以視訊會議進行是退而求其次的選擇。在中美激烈競爭的時代,最高層級的密集外交接觸,領袖層級外交,對有效維持兩國關係至為重要。」
G20峰會中方王毅出席
外界原先預期拜登與習近平會在本周末義大利羅馬舉行的G20峰會期間舉行雙邊會談,但蘇利文表示,習近平以及俄羅斯總統普丁都不會親自出席G20峰會,也不會參加31日起在英國蘇格蘭格拉斯哥登場的聯合國氣候變化綱要公約第26次締約方會議(COP26)。外媒引述消息稱,中國會改由國務委員兼外長王毅出席G20峰會,習近平則是遠距參加。
對於習近平選擇留在國內,不親自出席G20峰會,蘇利文認為這是出於習近平的個人選擇。
拜登將於28日啟程,展開其上台後的第二次歐洲行,除了參加G20峰會,首站將前往梵蒂岡會晤教宗方濟各。兩人預計會討論氣候、移民與收入不均等議題。
蘇利文表示,在G20峰會上,拜登將與盟國討論能源價格、伊朗核計畫與供應鏈等問題,有別於前總統川普過去4年「美國優先」的政策,拜登希望恢復與盟國的合作。
美法領袖會面修補裂痕
拜登還將與法國總統馬克宏舉行雙邊會談,試圖修補雙方因美英澳共組AUKUS安全聯盟而生變的關係。但白宮未證實拜登是否還會與其他領袖舉行一對一會談。
G20峰會之後,拜登將轉往格拉斯哥,參加聯合國氣候峰會。由於美國眾議院尚未批准禁止中國新疆太陽能板等產品進口的法案,外界認為,可能因為一旦立法生效,美國恐無法在2050年之前實現零碳排的目標,但蘇利文反駁,稱美國可兼顧兩者,以強硬立場反對新疆等地的強迫勞動,同時建立健全的太陽能供應鏈。
在COP26上,拜登料將向各國強調美國的目標是2030年底將碳排量降到2005年水平的50-52%。但有關氣候政策的立法仍卡在國會,難讓各國領袖相信美國有辦法履行承諾。
(中國時報/鍾玉玨)