白宮國安顧問蘇利文17日在美國知名智庫「外交關係協會」（CFR）舉辦的活動上表示，如果中國偏離維持台海和平與穩定的政策，華府將會「挑戰他們（call them out）。他說，拜登政府致力於維持台海的現狀，避免現狀遭到單方面改變，這一立場北京很清楚。
美國堅持一中和對台承諾
CFR會長哈斯（Richard Haass）在活動上問到，為何美國不講明白，如果中國採取侵略行為，華府願意馳援台灣呢？蘇利文對此表示，美國的立場其實很清楚，因為數十年來美國一直在維護台海和平與穩定。這一立場係植基於「一個中國」政策、《台灣關係法》及（美中）三個聯合公報。
蘇利文特別指出，《台灣關係法》是一種獨特工具，在多方面談到美國支持台灣的承諾，這是其他國家所沒有的，美國對烏克蘭也沒有。他又說，一旦拜登政府見到中國偏離有助維持和平與穩定的政策，採取破壞台海和平與穩定的舉動，「我們會向他們發起挑戰。」
兩岸亟需非正式溝通管道
另外，智庫「美國外交政策全國委員會」（NCAFP）17日發布報告說，台海兩岸關係過去一年來持續惡化，現狀正在加速腐蝕，由於北京與台北未能對話，導致許多聲明和訊號被錯誤解讀，在缺乏官方對話的情況下，雙方有迫切需要尋找更多權威的非正式溝通管道。
錯誤解讀恐導致政策誤判
NCAFP長期致力於美、中、台三方「二軌對話」（指由政府官員及學者參與的對話）。台灣、中國大陸及美國學者最近一次對話是在11月，與會人士一致表達了對台海議題日益軍事化及各方意圖的擔憂。中國學者說，北京試圖向國內確認，它仍然在台灣議題上占上風，能夠保持耐心並為「任何可能情況」做準備，但那對台北來說卻是一種脅迫性的恫嚇做法，也促使美國強化威懾能力。
由前美國國務院東亞副助卿董雲裳（Susan Thornton）撰寫的這份報告說，台海現狀的核心依然沒變，那就是北京遵守和平統一、台灣不宣布法理獨立，以及美國維持「一個中國」政策，但問題在於目前的一些作為是否能防止這些政策的改變，從而製造出一個「自我實現」的情景，讓其中一方相信這種改變即將發生。「在這種充滿猜疑的環境下，錯誤解讀可能導致急劇的政策誤判。」
（旺報／王嘉源）