2022-03-26・中時-綜合報導

2022-03-26・中時-綜合報導
18歲投票 最快年底複決

影響2024勝負 立院全數通過修憲案 民進黨拚綁年底九合一選舉

 暌違17年,在朝野高度共識下,攸關18歲公民權的《中華民國憲法》增修條文增訂第一條之一條文草案,昨天在立院闖關,在109位出席立委全數同意、無人反對下通過。此次修憲案也是立委席次減半後,首件從立院送出,交付公民複決的修憲案;由於須獲過半選舉人數約965萬人投下同意票才有望過關,民進黨力拚綁年底11月26日九合一選舉,盼衝高投票率。

總統大選 首投族大增88萬人

 若公民權下修18歲順利通過公民複決,依內政部資料,目前16歲20萬5026人、17歲21萬5248人、18歲22萬2255人、19歲24萬3335人,預估到2024總統大選時,將增加88萬5800多名首投族。

 立法院上會期展開修憲工程,國民黨團因質疑民進黨處理議事程序不正義,一再缺席抗議,後續在民進黨團主導下,仍表決通過由民進黨、民眾黨及時力共提的「18歲公民權」修憲版本,立法院程序委員會日前將該案排入昨天院會討論事項。

 依《憲法》規定,立法院提出修憲案,院會討論時需113席立委總額3/4(85席立委)出席、出席立委3/4(64席)同意即通過修憲案,並於公告半年後,交付公民複決,有效同意票逾選舉人總額的半數即通過。

 依照立院席次結構,民進黨團61席且掌握4席無黨籍、國民黨39席且掌握1席無黨籍、民眾黨5席、時力3席。日前民進黨、民眾黨、時力都表態投同意票,但未達最低出席門檻,國民黨的立場成為左右修憲案能否通過的關鍵。

 昨天院會表決前,民進黨團總召柯建銘再度向國民黨團喊話,不要技術性杯葛,盼朝野共同完成歷史重要的修憲時刻。民眾黨團總召邱臣遠也呼籲,修憲門檻高,希望不要功虧一簣,希望各黨派兌現還權於民承諾,落實青年參政。議場外則有民進黨等3黨立委、青年團體代表,一起穿上高中生制服,要求國民黨支持。

憲改時刻 場外學生「監看」表決

 立法院外則聚集百名高中生手舉「這次修憲不投票,下次選舉少一票」、「拒絕政治算計,別再錯過憲改時刻」、「兌現承諾挺青年」、「別當歷史罪人」等標語靜坐,也有老師到場聲援,並同步觀看立院議場直播現況「監票」。

 面對朝野及民團壓力,國民黨團一早黨團會議後,總召曾銘宗宣布,經審慎評估,決議進場投下同意票,但反對民進黨在修憲過程多數霸凌少數,僅考量自身政治利益,未顧及國家發展需要,此外,包含動保權、環保權、政府體制也應納入修憲。

併11月26日投票 中選會待議

 在朝野達共識下,立法院會原本一團和氣,直到擔任修憲委員會召委的民進黨立委管碧玲發言時,駁斥國民黨團「多數暴力」的說法,多名國民黨立委趨前抗議、拍桌,場面一度對峙。最後提出公民權下修18歲修憲案的國民黨立委江啟臣要求蔡英文總統收回民進黨團發言,強調此時不宜製造朝野對立;曾銘宗也送牙膏、漱口水給管碧玲,暗酸她把嘴巴洗乾淨。

 昨天下午表決,出席立委109人、同意109人、反對0人、棄權0人,全案順利送出立法院,交付公民複決。未投票的4席,包括院長游錫堃保持中立未參與投票,國民黨立委李貴敏、鄭麗文請假未出席,無黨籍立委高金素梅未到場投票。

 為力拚公民權下修18歲修憲案跨過門檻,民進黨團、民眾黨團拋出公民複決綁年底選舉。對此,中選會表示,《憲法》修正案經立院公告半年後,應於3個月內投票複決,但是否合併年底地方公職人員選舉在11月26日同天投票,將提中選會委員會議審議決定。

(中國時報/林縉明、趙婉淳、曾薏蘋)