受到國際營造原物料價格飆升、缺工等因素影響,危老都更案爆出大量停擺。根據統計,台北市危老建築執照開工率59.82%,新北市更僅有39.48%,公共工程則多次流標,營造公會表示,公共工程已經出現沒人、沒料的現象,呼籲政府編列預算,調整物價款項。
根據行政院公共工程委員會資料,從2020年至3月中旬,中央、地方在2億元以上的公共工程,流標3次以上,已決標及未決標案件共有227件。其中,以國防部主管的案件15.86%最多、經濟部13.22%次之,含包括流標後因故未再辦理之案件。
受到缺料、缺工影響,又逢疫情,外籍移工不易引入,公共工程面臨發包不出去,甚至發包出去的工程,因營造物料大幅增加,恐陷入斷炊危機。八大工商團體上個月拜會蔡英文總統時提出,盼政府重視,解決問題。
工程會表示,已提出各項對策因應,除建立機制於源頭穩定混凝土的重要原料砂石及飛灰,採固定價格標售,也要求各機關在計畫預算階段,應核實編列預算,並編列物價調整款及預備費,因應動工期間的物價波動。
工程會表示,如有原計畫編列物價調整款額度不足,已協同國發會、主計總處擬定加速修正計畫審議的相關作為。
工程會強調,對於多次流標的異常個案,已啟動專案協處機制,歸納流標主因多為預算不符合需求,或單價低於市場行情、需求變更卻未增加費用、工期不符實際需要、或設計書圖條件不合理,分別從協調督導,讓工程款機制及工期合理並可行。
營造公會則希望,首要應解決人力荒,勞動部現已同意大量外籍移工專案引入,但上百名移工引入後,不易安置隔離場所,盼勞動部同意,讓移工能夠在工區就地隔離。
其次,營造公會盼依物價指數變動調整工程款,如大宗物料等有大幅不合理波動,僅依調整門檻補貼物調款,實難彌補承攬廠商因物價上漲蒙受的損失。
營造公會建議依照物價指數調整方式(總指數2.5%、中分類5%、個別項目10%),其各項目漲跌幅計算物價調整款,予以調降二分之一,亦即調降補貼門檻。
營造公會強調,希望政府接納建言,盡快落實,解決公共工程的燃眉之急。
(中國時報/林縉明、吳靜君)