美國國務卿布林肯預計將於當地時間26日發表對華政策演說,闡述華府涉及中國的經濟和安全目標。先前美媒曾報導,當全球焦點仍集中在俄烏戰爭之際,拜登政府擬再次向外界表明,美國眼中最大的地緣政治對手是中國,而不是俄羅斯。
《紐約時報》23日報導說,華府官員和專家原預期該演說會在去年秋天發表,白宮最初還考慮讓拜登親自發表,但最終敲定了布林肯。布林肯原定5月5日在喬治華盛頓大學發表演說,但因在4日確診新冠肺炎而延後。
據知情人士透露,布林肯談話將圍繞「投資、結盟和競爭」(Invest, Align and Compete)的口號展開。先前《華爾街日報》曾報導,當全球焦點主要聚集在俄烏戰爭上時,拜登政府準備再次向外界傳遞這樣的訊息:美國眼中最大的地緣政治對手是中國,而不是俄國。
為拜登政府提供諮詢的外交政策專家稱,這次演說闡述的策略與白宮過去一年的表述可能沒有不同,即與盟國合作,與中國對抗和競爭,同時建立「護欄」,防止競爭變成徹底的敵對。
美國政治新聞網站「Politico」23日報導說,布林肯將概述拜登政府的對華策略,而不會提供關於如何執行上述策略的詳情。關於如何執行策略的訊息,以及策略全文也不會對外公布。美國國務院發言人拒絕對此置評。
布林肯此次演說,恰逢美國總統拜登在東京發表「保台」言論引發中國強烈不滿之際。拜登政府面臨的挑戰是確保其對華戰略獲得認可,這取決於美國在亞洲及其他地區加強同盟及夥伴關係的情況。
華府智庫「德國馬歇爾基金會」亞洲計畫主任葛來儀(Bonnie Glaser)表示,在美中關係目前形勢下,「布林肯的這場演說改變美中關係的希望非常渺茫,這也不是演說目的」。
《紐約時報》指出,布林肯演說會避免明確談到,將如何處理川普時期對中國商品加徵的關稅。拜登23日在東京表示,為應對通貨膨脹浪潮,他正在權衡削減對中國商品的關稅。不過,美國政府內部對此問題意見分歧。
(旺報/王嘉源)