強化美國半導體產業競爭力,繼美國聯邦參議院27日(當地時間)投票通過規模達2760億美元的補貼美國半導體產業「晶片法案」(CHIPS Act)後,美國聯邦眾議院28日也以243票對187票通過該法案。拜登最快將於下周初簽署生效。依據該法案規定,領取美國半導體補貼的業者,不得在中國進行投資。此措施將影響有意願赴美設廠的台積電及環球晶等台廠半導體業者。
對此,台積電及環球晶2家公司低調未表示意見,但強調在美布局不受影響。台積電更強調,赴美設廠是配合客戶需求所做的決定。
台積電亞利桑那州5奈米廠正式動土,預計在2024年量產,環球晶則要在德州建廠,並預告新廠最遲11月動工。環球晶董事長徐秀蘭在上月透露,已獲當地政府多項補助、優惠,「非常有競爭力」,8成產能被客戶包走,已簽下不少長約。台積電董事長劉德音在本月中法說會中則表示,無論美國「晶片法案」是否通過都不擔心,但更多人認為美國開放全世界半導體公司才有競爭力。
該法案將為美國半導體生產挹注520億美元的政府補貼,並為投資晶片廠提供估計價值達240億美元的稅收減免,涵蓋汽車、高科技武器、電子設備、電子遊戲晶片等產業。法案也將批准在10年間用大約2000億美元來加強科研,以提升對中國半導體產業的競爭力。但美國國會仍需另外通過撥款法案來對相關投資挹注資金。美國國會預算辦公室預測,這部法案將在今後10年增加大約790億美元的預算赤字。
該法裡「領取美國晶片法案補助業者,不得前往大陸投資」的條款也獲通過。這意味目前台灣有意前往美國建廠的台積電、環球晶,未來若送件申請取得美方補助後,將面臨不得在中國大陸或其他潛在「不友好國家」投資及建設先進製程新廠的問題。
聯邦眾議院外交委員會共和黨首席議員麥考爾(Michael McCaul)支持這項法案,他在表決前表示,「保護美國境內的半導體能力至關重要,美國在多數先進晶片上對台灣有過多的依賴。假如中國試圖占領台灣,那種依賴性將是一大隱患。我們必須在國內生產(晶片),別讓它在境外生產,這對美國國國安極其重要。」
(旺報/張國威、陳柔蓁)