主編精選中時精選2022-10-27・Array 2022-10-27・Array 限制半導體人才赴陸 吳政忠：不能亂管 2022-10-27 ・ Array 立委呼籲政府加強管制半導體人才赴大陸，國科會主委吳政忠26日表示，人才流動不能亂管。圖為福建平潭的半導體技術公司。（中新社） 美國對持有美國公民或綠卡的人在中國大陸半導體業工作進行限制，可能造成大陸轉向台灣挖角，立委26日在立法院要求國科會加強人才管理的強度。國科會主委吳政忠回應，人才流動不能亂管，且現在美中科技戰激烈，台灣半導體人才想去中國大陸工作的意願已大為降低。 吳政忠昨到立法院教育及文化委員會進行業務報告並備詢，民進黨立委張廖萬堅質詢指出，關於半導體晶片問題，美國為了避免人才外流，規定美國公民或綠卡持有人，不得在中國大陸半導體行業工作，否則將有失去美國公民身分的風險。 張廖萬堅說，美國這項禁令，讓有美國籍或綠卡的中國大陸半導體人才，不能繼續留下來工作，中國大陸可能會轉而向台灣挖人，對我國半導體產業的發展產生衝擊。他要求，政府應該加強管制台灣半導體人才的流動。 吳政忠回應，台灣和美國狀況不同，而且人才流動不能亂管，國科會能做的是建構好環境，讓半導體人才覺得在台灣工作有好處，而且喜歡台灣。 他進一步說，「如果是6、7年前我不敢講」，但以現在美國與中國大陸科技競爭狀況，台灣半導體人才想去中國大陸工作的意願已大幅下降。國科會將密切關注美中晶片議題的bargain（討價還價），然後適時因應。 無黨籍立委黃國書質詢表示，美中科技戰，台灣一定會成為中國大陸挖角人才的目標，而我國已經修正《國家安全法》，其中政府要制定「國家核心關鍵技術」，但要如何認定？台積電3奈米製程算不算？量子電腦、人工智慧軟體是否納入？以及具體管制措施與受管制人員的範圍是什麼？ 吳政忠回答，哪些要列為核心關鍵技術？並非主委說了算，未來會有審議委員會，委員由產官學研組成，一定會保障台灣利益。國科會訂規則時，也會和產業溝通及謹守程序正義，不會損及產業利益。 根據《國家安全法》、《兩岸人民關係條例》等，將保護國家關鍵核心技術，防止其外流到境外敵對勢力，損及國家安全，包含人才流動等都要納管；至於這些技術的認定標準，由國科會負責相關子法、項目與範疇等公告，相關辦法預計今年底出爐。(中國時報/林志成) 美國工作中國大陸立委吳政忠
