主編精選全球華報旺報精選2022-11-16・Array 2022-11-16・Array 聯合國決議俄對烏賠償 中國反對 2022-11-16 ・ Array 聯合國大會通過宣示性決議，支持建立機制，讓俄羅斯為入侵烏克蘭造成的人員和財產損失進行賠償。圖為烏克蘭總統澤倫斯基14日視察赫松和尼古拉耶夫地區。（摘自烏克蘭總統府官網） 聯合國大會通過宣示性決議，支持建立機制，讓俄羅斯為入侵烏克蘭造成的人員和財產損失進行賠償。而中國大陸以此案超越聯大職權、缺乏法律依據，及賠償機制不在聯合國框架內等三大理由，投下反對票。 法新社報導，這項不具約束力的決議案要求建立架構，讓俄羅斯針對2月24日開打的俄烏戰爭進行賠償。要求俄羅斯「必須承擔其所有國際不法行為的法律後果，包括彌補傷者」。聯大以94國贊成、14國反對、73國棄權的表決結果通過這項決議，遠低於10月12日有143國投票贊成譴責俄羅斯「非法吞併」烏克蘭領土決議案的票數。當時那項決議案只有5票反對，35票棄權。 此次通過的戰爭賠償決議案由烏克蘭、加拿大、荷蘭和瓜地馬拉共同提出。反對此案的國家包括俄羅斯、中國、古巴、馬利和衣索比亞。除了非洲許多國家外，棄權的則有巴西、印度和以色列。 中國駐聯合國大使耿爽就此案指出，戰爭補救和賠償應當通過正確的政治途徑和法律程序實現，此次有關補救和賠償問題的決議草案存在明顯缺陷漏洞，不符合中方立場主張。耿爽對此表示了三點看法。首先，決議草案意圖通過聯大直接處理國際法律責任問題，超越聯大職權。《聯合國憲章》明確規定，聯大不是國際司法機構，無權對國際不法行為作出法律定性和追責。 第二，決議草案援引「國家對國際不法行為的責任條款」進行追責，但責任條款僅為「國際法委員會」這一專家機構的研究成果，不是政府間國際條約，不具法律拘束力。以責任條款為據進行法律定性和追責並不恰當。 第三，決議草案意圖認可部分國家在聯合國框架外建立賠償和損失登記的機制，但此類機制不在聯合國框架內，不受聯合國監管，不向聯合國報告，卻要讓聯大為此專門通過決議，這在道理上說不通，實踐中也沒先例。(旺報/張國威) 俄羅斯中國賠償通過國家
