約瑟夫‧奈伊(Joseph Nye)是美國哈佛大學教授、前哈佛甘迺迪政府學院院長、前美國國防部助理部長,是新自由主義學派創始人之一,其因提出「軟實力」成為聞名全球的國際關係學者。
外界將當前的美中關係比作冷戰,哈佛大學教授奈伊認為,這種類比具有誤導性,但仍不排除爆發新冷戰的可能性。他也形容,如果美中關係是一場紙牌遊戲,可以說美國已經拿到一手好牌,但如果打得不好,一樣會輸。
奈伊日前於美國「評論彙編」(Project Syndicate)撰文指出,一些分析人士將當前的美中關係比作冷戰,原因是它也正變成一場長期戰略競爭,但這種類比有誤導性。美國同中國的情況與美蘇幾乎相反,美國的任何遏制戰略都將受到一個事實的限制,即中國的主要貿易夥伴國家數量遠超美國。
奈伊強調,各國政策制定者必須對中國日益高漲的民族主義和美國的民粹民族主義,以及這兩種力量之間危險的相互作用保持警惕。考慮到中國的外交特點,以及長期以來美中圍繞台灣問題的僵持與衝突,所有人應當對未來局勢意外升級的可能性感到擔憂。
奈伊直言,如果美國、日本和歐洲協調政策,仍將占據世界經濟的最大部分,從而保持維護一個基於規則的國際秩序的能力,進而影響中國的行為。美日歐盟長期聯盟是應對中國崛起的關鍵。
奈伊說,短期而言,考慮到中國採取更加果斷的外交政策,美國可能不得不花費更多的時間在雙邊關係「競爭」的一側。但是,如果中美保持盟友關係,避免意識形態妖魔化和誤導性的冷戰類比,就能夠取得成功。
奈伊形容,如果美中關係是一場紙牌遊戲,可以說美國已經拿到一手好牌,但如果打得不好,即使一手好牌也會輸。(旺報/陳冠宇)