2023-04-06・Array

IMF質問禁出口礦產原因 遭嗆別惹印尼

印尼媒體報導，盧虎先是舉例，3年的新冠疫情，足以證明印尼不是一個無所作為的國家，所以永遠不要招惹我們。也許在20年前、10年前，外國可以貶低，或者無視印尼，時至今日卻不可以。隨著印尼擁有數位化PeduliLindungi APP（印尼健康碼），印尼被歸類為世界上有能力處理新冠疫情的一個國家。

然後他話鋒一轉稱，已開發國家的心態，就是希望像印尼這樣的開發中國家一直處於低其一等的地位。如果印尼繼續出口原礦，多數人民就無法享受到繁榮。「比起IMF，我們是利益相關者，我向IMF團隊詳細解釋了情況。他們最後說，明白了，印尼不是一個無所作為的國家。」

印尼擁有豐富的鎳、鋁土、銅和錫等礦產，長久以來，皆以出口原礦賺取外匯，但單純出口未加工礦石無法發展國內產業，進而嘉惠於民。因此近年印尼政府以禁止出口原礦為手段，要求廠商赴印尼投資、設立加工廠。

2019年10月印尼政府以振興冶煉產業發展為由，宣布停止鎳礦出口。鎳礦業者皆同意不再出口，他們意識到將鎳礦留在國內加工可以增加印尼天然資源的附加價值。當時，不僅倫敦金屬交易所（London Metal Exchange）的期鎳合約CMNI3大漲，也加速各國包括台廠赴當地設廠速度。

印尼總統佐科威表示，若在印尼國內精煉鎳礦，可多創造350億美元的價值，期望透過提升本地產業價值鏈以增加國庫收入、創造更多就業機會，最終目標是停止所有原物料出口。

不過，印尼的鎳禁令也讓歐盟跳腳，雙方協商未果，2021年1月歐盟正式向世界貿易組織（WTO）提出訴訟，要求成立專家小組，指印尼鎳礦出口禁令，及其國內加工措施不具正當性，非法限制歐盟獲取不鏽鋼生產的原材料，並扭曲全球鎳礦市場價格。

雖然WTO於2022年11月作出有利歐盟的裁決，而印尼正在上訴，卻阻止不了佐科威逐年禁止鋁土、銅、錫礦出口的決心。他表示，印尼將致力於礦產材料下游化，以獲得加倍的附加價值，擺脫過往原物料出口形式，WTO裁決阻擋不了印尼朝更多礦產材料下游化的政策方向。

佐科威還強悍回應，提起訴訟是其他國家的權利，但印尼也有成為已開發國家的權利，若因被起訴就退縮，我們無法成為已開發國家。因此，要繼續前進，不會只停留在鎳礦，會繼續在其他礦產建立下游產業。

2022年12月佐科威如預期宣布從2023年6月開始禁止出口鋁土礦。未來禁令將擴大至銅、錫礦，多位專家預測，這將加劇全球供應鏈緊張，特別是銅礦。(旺報/翻爆中心)