主編精選全球華報旺報精選2023-07-12・Array 2023-07-12・Array 美評估 武統台灣決策 中國取決國際反應 2023-07-12 ・ Array 五角大廈政策次長稱,中國武統台灣決策;取決國際反應。圖為共軍蘇-35戰機與轟-6K戰機。(新華社) 美國國防部負責政策事務的次長卡爾(Colin Kahl)10日表示,中國對台灣威脅是真實存在的,但美國評估認為,中國一直在密切關注全球對俄羅斯入侵烏克蘭的反應,將此納入其「成本/風險分析」(cost/risk analysis)中。他認為,若中國相信國際社會也會像對待俄國侵烏那樣做出反應,它就不會對台灣採取行動。 卡爾在倫敦智庫「皇家國際事務研究所」(Chatham House)發表演說,並回應聽眾提問。他說,嚇阻不僅是軍事,還包括政治、經濟層面,國際間對台灣的支持度,會影響北京的武統決策。卡爾指出,各國對烏克蘭遭侵略反應強烈,對香港情勢的演變則多採取盡可能「一切如常」的態度。若北京研判反應趨近於侵烏戰爭、而非香港模式,中方遭嚇阻的機率就會提高。 他強調,中國國家主席習近平要求解放軍在2027年前具備武統的能力,但能力不等同於意圖,也不意味必然性。北京的決策涉及國際反應、台海作戰的困難度、經濟成本等因素。其他國家有必要盡其所能,嚇阻北京有朝一日做出武統的決策。 卡爾於2021年4月出任美國國防部政策次長,迄今兩年多,將在今夏離職。據美媒報導,拜登總統內定提名國務院顧問查列特(Derek Chollet)接任卡爾的遺缺。政策次長相當於美國國防部長及副部長的首席幕僚,也是國防部第3號人物,人事案須獲參議院通過。 卡爾在倫敦的演說,聚焦於闡述五角大廈去年10月發布的《2022年國防戰略》(2022 NDS)。他指出,根據美方理解,在與美國的競爭中,中國將盡可能阻絕美國,以爭取時間「插旗」,並在事成後挑戰美方的能耐,看美方是否願意為了「收復地盤」開啟第三次世界大戰。 他堅稱,美國不尋求與中國的軍事衝突,也不認為這樣的衝突值得尋求。萬一爆發美中軍事衝突與台海戰爭,將給全球經濟造成災難性的後果,中、美都將深受其害。 對於國際間有聲音認為美國炒作「中國威脅論」,卡爾則強調,對區域內或中國周邊許多國家來說,例如日本、印度、澳洲、菲律賓及韓國等,中國威脅不是華府想像出來的產物,這些國家對北京如何公然藐視國際規則,有切身體認。(旺報/王嘉源) 美國北京中國武統次長