2023-07-22・Array

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台積電在美投產延宕 危及拜登選情

美國總統拜登(見圖)力推《晶片法》,但台積電卻宣布,亞利桑那州廠4奈米量產時程被迫延至2025年。(美聯社)
美國總統拜登(見圖)力推《晶片法》,但台積電卻宣布,亞利桑那州廠4奈米量產時程被迫延至2025年。(美聯社)

美國總統拜登力推《晶片法》,對重振半導體在地製造寄予厚望,但身為全球最大晶片製造商的台積電卻宣布,由於缺乏技術勞動力加上美國的成本較高,亞利桑那州廠4奈米量產時程被迫延至2025年。這令《晶片法》此一拜登的標誌性立法成就,如今面臨重大挫敗風險,而亞利桑那州又是美國總統大選的「戰場州」,這對拜登競選連任也不是個好兆頭。

標誌性立法成就 難在選前兌現

2020年5月,台積電宣布斥資120億美元,在亞利桑那州鳳凰城建先進晶圓廠,預計2024年投產,該廠原擬採用5奈米製程,其後修正到4奈米製程。但台積電董事長劉德音20日在線上法說會坦承,建廠面臨一些挑戰,4奈米量產時程將由原訂的2024年底推遲至2025年,引發外界關注。

劉德音表示,亞利桑那州廠自2021年4月起興建,第1期晶圓廠已進入處理和安裝最先進及精密設備的關鍵階段,但能熟練安裝設備的專業人員數量不足,須從台灣調派經驗豐富的相關專業人員,培訓當地技術員工,影響4奈米量產時程延遲。

亞利桑那戰場州 美國大選關鍵

美國下屆總統大選將於2024年11月5日舉行,而亞利桑那州是前總統川普2016年勝出、拜登2020年翻盤險勝的戰場州。美媒指出,台積電推遲亞利桑那州廠生產時程,對拜登來說不是個好兆頭。拜登正在全美跑透透,企圖說服懷有疑慮的選民支持他連任,而拜登的主要論點就是,他推動包括《晶片法》在內的產業政策,將能提振美國本土經濟。

2022年8月9日,拜登在白宮簽署《晶片法》(CHIPS and Science Act),將為美國半導體生產挹注超過500億美元政府補貼。拜登稱,晶片的未來將是「美國製造」。該年12月6日,台積電宣布在亞利桑那州興建第2座工廠,預計在2026年生產3奈米晶片,將使台積電的投資增加到400億美元,這是美國史上最大的外國直接投資之一。

美盼製造業回流 改變遊戲規則

同年12月7日,台積電位於亞利桑那州晶圓廠區舉行移機典禮,拜登特別搭乘「空軍一號」赴鳳凰城出席並致詞,宣布「美國製造業回來了」。而由於台積電加碼投資,將有助蘋果公司將更多供應鏈帶回美國,「這可能改變遊戲規則(game changer)」。

白宮首席副新聞祕書達爾頓(Olivia Dalton)20日表示,台積電的投資「具歷史意義」,不過她婉拒對台積電相關時程置評。她說,拜登政府有信心,《晶片法》中的勞動力發展計畫,「將讓我們確保能擁有我們所需的勞動力」。民主黨籍亞利桑那州聯邦參議員凱利(Mark Kelly)則表示擔心,但他也了解到,大投資案往往會導致這種延誤。

專家指出,台積電亞利桑那州廠4奈米量產時程延遲,顯示美國建廠的挑戰度較原先預期高,同時印證張忠謀的看法。張忠謀曾多次表示,美國半導體製造人力短缺,且設廠及製造成本昂貴,以台積電過去經驗為例,同樣的產品比台灣廠成本貴上5成,難與世界競爭。

鳳凰城發展迅速 募人才更困難

共和黨政治顧問戴爾阿蒂諾(Marcus Dell’Artino)說,鑑於鳳凰城勞動市場緊俏(供不應求),他對台積電在尋找工人方面遭遇困難,並不感到驚訝。他指出,近年來鳳凰城地區發展迅速,吸引了大批新居民湧入,但也因此推高住房成本,如今要招募更多人才進駐會更困難,尤其是像晶片製造這種需要訓練有素勞動力的領域。(中國時報/王嘉源)