2023-09-04・Array

4班百人僅1人聽懂 雙語教學雪崩

賴清德2017年 規畫政策

副總統賴清德2017年接任閣揆後，開始規畫「2030雙語國家政策」，國發會和教育部推出「2021年至2024年雙語政策」，目標是要在高中以下學校運用英語進行多領域學習，並在大專校院設立雙語標竿學校，培養本土雙語人才。政策目標很宏大，但在中小學執行時，出現不少亂象。

例如，目標之一是在2024年培育6000位雙語教師，鼓勵在職教師先進修，以取得雙語教師資格，但在職教師對此意願低落，現距離2024年不到半年，僅培育出1001位。

師資配套不足 亂象一堆

侯俊良表示，雙語教師人才不足，造成許多會說英語，但是專業不足的人當老師，例如在體育課有雙語教師授課，重點放在教學生如何以英語說「三步上籃」，而不是三步上籃的動作。

宜蘭縣公正國小雙語老師鄭祺怡有歐洲學歷與工作經驗，她說，先前教3年級音樂課與表演藝術課，用英語教學時，4個班級、每班28個學生中，只有1個學生聽得懂，大半學生處於放空狀態。她趕緊調整教學方式，先用英語講一次，再用國語講一次，確定學生都懂。

在課堂上，聽不懂的學生私下問英語好的同學，「老師在講什麼？」這種情形很常見。侯俊良說，二手傳播教法，學生的專業科目及英語都學不好。

「雙語政策當然做不下去！」台師大英語系兼任教授周中天說，賴清德想必是想將台灣打造成如新加坡的雙語社會，但新加坡已經失敗，他們提倡英語，導致當地各族群愈來愈少使用母語，台灣不應重蹈覆轍。

英語及專業科目 都學不好

全國教師工會總聯合會、學生社團及語言學者4月在「公共政策網路參與平台」提案「檢討雙語政策、回歸教育正軌」倡議，不到3天就衝破成案門檻。教育部與國發會雖在7月14日有答覆，但被批是避重就輕，答非所問。

教師工會團體呼籲各政黨總統參選人就此表態，賴清德競辦表示，每學年度都會參考專家學者及教學現場相關意見，滾動調整，希望能持續修正，努力找出符合台灣情境推動雙語計畫的執行策略。

國民黨總統參選人侯友宜競辦表示，雙語政策已有許多問題浮現，相關法令與規定之修正應當邀集學校、教師、家長、學生、社會人士代表一同討論並取得共識，必要時也應召開公聽會，進行政策溝通。

民眾黨總統參選人柯文哲競辦強調，政策的推出必須全面規畫，第1先備齊雙語師資人力、第2教材課程應經完整設計，否則雙語教育只會流於形式，造成老師與學生的負擔，難以有實質成效。

3組總統參選人的答覆都令教師團體失望。侯俊良說，3人對英語政策的主張類似，而且都有英語迷思，認為「英語等於競爭力」，奉勸各參選人，無論誰當選，應立即停止現行的雙語政策，要加強學生的英語能力，應回到提升學生英語能力及建構友善英語環境這兩方面來進行。(中國時報/林志成 、 李侑珊 、 曾薏蘋)