2023-09-25・Array

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陸團客來台無望 北京保留兩岸紅利

陸委會8月24日提出放寬大陸人士來台交流規畫,包含開放兩岸團體旅遊,並以1個月為準備期,視陸方回應再確定實施日期。1個月的準備期已到,據了解,陸方認為陸客赴台觀光屬於「兩岸和平紅利」,當前北京對台灣大選的口徑已定調為「和平與戰爭、繁榮與衰退」的抉擇之下,在總統大選前,不可能開放。

回顧北京當局對於大陸遊客赴台的限令,禁止大陸團客赴台,是從2020年1月疫情開始時,當時禁止大陸所有的團體出境旅遊,直到今年2月以後,才陸續公布幾波出境團遊開放試點名單,但皆未把台灣列入;暫停陸客赴台自由行,則是從2019年8月開始,當時陸方給的理由是「鑑於當前兩岸關係」。

8月24日,陸委會主動公布恢復兩岸觀光旅遊及放寬大陸人士來台交流的規畫,對恢復兩岸團體旅遊提出限額和調控機制,並強調要依「對等原則」,以1個月為準備期,「視陸方回應,再確定實施日期」;大陸國台辦隔日回應,批評「對等原則」是藉口,企圖為禁止台灣民眾到大陸團隊旅遊卸責,並嚴詞批判台灣施加的嚴苛限制,分明是「拒人千里,名『放』實『擋』」。

陸委會官員私下表示,人員往來不該只有台灣人赴陸的單向交流,我方不再強調「循既有溝通機制協商」,已是對北京的一種釋善意,也一直對兩岸有序開放交流持正面態度,但無奈仍被陸方惡意解讀,甚至用「荒謬絕倫、令人瞠目」等嚴詞謾罵;官員強調,「要不要跟進開放是一回事,管控方式是另一回事,應該先對開不開放,拿出態度來」。

據了解,北京目前無意開放陸客赴台,當中既有政治考量,也有安全考量。北京涉台人士指出,政治方面,陸客赴台有助台灣觀光,可刺激台灣經濟,但這屬於「兩岸和平紅利」的一環,大陸有必要做出「區隔」,就像現在國台辦支持有關部門研究中止或部分中止ECFA優惠,「不然我們怎麼讓台灣知道民進黨和國民黨執政的區別?」

涉台人士提醒,近期國台辦官員已對台灣2024大選統一口徑,強調「兩岸關係正面臨著和平與戰爭,繁榮與衰退的兩條道路抉擇」,而陸客赴台觀光,就象徵和平繁榮,他說,在當前兩岸對抗加劇、兵凶戰危的此刻,大陸更沒有理由開放陸客赴台。

至於安全考量,則與2019年的自由行限令類似,是要避免在台灣大選白熱化時,若陸客在台灣遭遇深綠選民,可能會有安全風險。

2019年8月大陸宣布暫停陸客赴台自由行後,本報曾詢問時任國台辦主任劉結一,若蔡英文連任,是否繼續限縮自由行?當時劉結一表示,「2300萬台灣同胞眼睛應該是雪亮的,他們應該做出正確的選擇。」迄今,大陸仍未開放陸客赴台自由行。(旺報/陳君碩 、北京)