2023-10-01・Array

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10年4次 美聯邦政府今起局部關門

美國聯邦政府本會計年度於9月30日結束,維持政府運轉的經費將耗盡,但國會兩黨在預算問題上的纏鬥仍陷僵局。在「停擺」危機進入最後倒數時刻,眾議院議長麥卡錫提出一項臨時開支法案,尋求讓政府繼續運作至10月31日,但卻得不到所屬共和黨的強硬派支持,法案在全院表決時遭封殺,因此幾可確定聯邦機關從10月1日起局部關門,這也將是10年來的第4次。

麥卡錫的提案擬將政府運轉資金延長30天,同時削減多個部門的開支近3成,並實施移民和邊境安全限制措施,這些都是共和黨的優先事項,民主黨堅決反對。眾院9月29日表決這項提案,結果以198票對232票否決,而當中有多達21名共和黨人倒戈投下反對票,對麥卡錫來說頗為難堪。

眾院共和黨領導層表示,9月30日會再安排一輪投票,但要付諸表決的內容為何並不清楚,共和黨人也仍未達成共識。民主黨占多數的聯邦參議院則在推動另一跨黨派臨時撥款案,將維持現有支出水平,為聯邦政府提供維持運轉至11月17日的經費,其中包括約60億美元對烏克蘭援助。而眾院共和黨保守派反對為烏提供更多援助,麥卡錫因此於9月27日表示,他不會將參院議案以當前的版本提交眾院表決。

美國總統拜登9月29日警告,政府關門恐會對軍隊的運作造成嚴重影響。他說:「在國軍首當其衝之際,我們不能玩政治。這絕對是失職。」財長葉倫也表示,政府斷炊將導致小型企業和兒童相關計畫空轉,從而「敗壞」美國經濟進展,並可能延誤重大基礎設施改善。

一旦美國聯邦政府再度關門,將是1976年來的第22次,屆時除了軍隊、邊防、消防及公共安全等核心部門的工作人員外,所有人都會被迫休假,高達400萬美國公務員將多半沒薪水領。摩根大通估計,政府每停擺一周,美國GDP成長率就會下降0.1個百分點。

CNN說,聯邦政府停擺幾乎已成定局,現在的問題是會持續多久,而當它收場時,麥卡錫還能保住議長寶座嗎?共和黨在435席的眾院中僅占221席,只比民主黨多9席,麥卡錫因此動輒遭黨內極右翼扯後腿。共和黨強硬派已揚言,若麥卡錫利用民主黨的贊成票來通過臨時開支法案,他們將試圖把他拉下馬。按照今年初修改的眾院新規定,只需一名議員即可提出「罷黜動議」,罷黜議長表決在眾院過半(即218票)就能通過。

(中國時報/王嘉源)