2024-03-18・Array

學者：曝險少年 增列參加不良組織

《少事法》修正實施後，去除少年虞犯的身分標籤，並依「行政輔導先行」機制，將「曝險少年」交由少輔會輔導。目前曝險少年只規範「無正當理由經常攜帶危險器械」、「有施用毒品或迷幻物品之行為而尚未觸犯刑罰法律」、「有預備犯罪或犯罪未遂而為法所不罰之行為」等3種類型，刪除「經常與有犯罪習性之人交往」、「經常出入少年不當進入之場所」、「經常逃學或逃家」、「參加不良組織者」4種行為，已不適用《少事法》。

許福生表示，考量少年犯罪組織化及多樣化，曝險少年至少應增列「參加不良組織者」，讓少輔會能主責介入輔導，保有以司法為後盾，避免司法過度退縮。

許福生說，日本近20多年來對少年觸法議題，是朝向對少年犯罪嚴懲化及考量被害人觀點而修正。台灣因兒童權利公約、大法官釋字第664、805號解釋，朝向曝險少年去標籤化及縮減司法介入事由、尊重少年主體權及保障程序等。但至少要讓少年知道，法律雖強調保護優先，會給少年機會，不過，若觸犯重大犯罪，侵害原則仍須考量。

曝險少年往往對學校及課業難以適應，學校缺乏強制力與專業人力有效輔導，也不得拒絕其返校。政府應提供資源，落實曝險少年中介教育，評估輔導發揮功效後再返校，避免曝險少年成為校園安全隱憂。

許福生指出，少輔會主軸在輔導、危機介入處理、協調整合資源、社區犯罪預防，以預防曝險少年再犯與復歸社會，應有充足的專業人力及物力資源，並強化其調查權限。主責單位應回到教育或社政會較好，但中央目前由內政部主責，最終輔導工作可能都落到警察，不僅增加非專業的警察負擔，也與少輔會的角色功能有所衝突。(中國時報/林郁平 、 葉書宏)