大陸國家主席習近平於1年多前開始倡議「中國版全球化」，因而擴大進口同時成為大陸經濟政策重心；其目的在提升大陸市場對全球的包容力。今年前4個月，大陸進口貿易表現亮麗。接下來，11月將有首屆「中國國際進口博覽會」登場。看來大陸政府是甚有誠意擴大進口；惟受海外陸資企業產品返銷大陸等因素牽制，外籍供貨商所能享受的大陸進口商機有其侷限性，尚需大陸官方費心協調，以盡可能地暢通全球商品銷陸渠道。
大陸海關總署日前發布統計顯示，今年1至4月，大陸出口金額7457.3億美元，年增13.7％；進口金額6689.8億美元，年增19.6％，顯著高於出口增幅。其中，4月份單月進口年增率更高達21.5％，遠高於當月出口年增率12.9％。
進口年增率如此突出，誠然與今年前4個月人民幣升值2.6％有關，但更重要的是，此期間大陸政府確是很積極地擴大進口，如降低關稅、放寬自由貿易區商品進入內地規定、促成中歐鐵路貨運列車回程滿載進口貨物等，都是眾所周知的事情。
惟令人關切的是，在大陸整體進口這波強勁增長過程中，自美進口並無起色，致大陸對美貿易順差不減反增。如4月份陸方順差高達221.9億美元，比3月份的154.3億美元增加很多，也導致近來陸美貿易衝突愈趨激烈。而陸方順差反增原因，顯是美方加強管制高科技產品對陸出口，背後則牽涉陸美雙方國際政經戰略之對抗，已非單純貿易問題，非常難纏。
若撇開陸美貿易衝突這個「異數」不談，其實近一年多來大陸整體進口由衰退轉為增長之表現，仍能讓全球賣家眼睛一亮。原本，大陸整體每年進口額，曾在2014年創出約1.96兆美元的空前高峰，但2015年遽跌至1.68兆美元，2016年再挫至1.59兆美元；到2017年才回升為1.8兆美元。至於今年進口，如能維持前4個月的增長態勢，則全年數額肯定顯著超過2017年。
而近1年多來大陸進口增長的動力，主要來自習近平力倡的「中國版全球化」。習近平係於2016年9月G20（20國集團）杭州峰會上，首度發表北京中央擘劃的全球化藍圖，其中表明反對貿易保護主義，主張全球通過多邊協商機制，以相互開放並共享市場，促進各國聯動發展。
大陸政府亦從此開始，加大力度對外開放市場及擴大進口，因而2017年大陸進口額的止跌回升，可說其來有自。而值得注意的是，G20杭州峰會登場時，美國總統選戰形勢撲朔迷離，川普並未穩操勝券，亦很少人料到他當選及上任後，竟搞出殺氣騰騰的貿易保護主義。因此，習近平早先一步於杭州倡議「中國版全球化」，實有先見之明。
之後，習近平接續在諸多國際場合宣揚其全球化理念，並陸續提出行動方案；其中最受海內外廠商矚目的，是他在去年11月APEC（亞太經合組織）峰會上宣布，大陸將在今年11月舉辦首屆「中國國際進口博覽會」。
據了解，這是普世較少見的以擴大進口為宗旨的盛會，且由大陸黨政領導層出面統籌，實充分展現北京中央開放大陸市場、擴大進口的誠意。預料在這項盛會激勵下，大陸進口市場發展前景看好，將不斷湧現新商機。
然而，未來新釋出的大陸進口商機，能否讓全球廠商公平分享，仍有待進一步觀察。因為當前有幾個客觀因素，難免限縮外籍供貨商進入大陸市場的門路。
譬如，海外眾多陸資廠商產品返銷大陸能力強勁，將排擠外籍供貨商的銷陸機會。像在東南亞設廠的陸商，有不少是通過「東協10加1」協定向大陸免稅返銷產品。還有，大陸最近停止自美進口、改向巴西採購的大豆，也有一部分是陸企在巴西生產的。
在這種情況下，大陸若有部分省市私下搞保護主義，優先進口本省市企業在海外投資設廠的產品，更會衝擊外籍供貨商的生意機會。另方面，大陸近年大力發展紅色供應鏈，所發揮的「進口替代」效應越來越強；這和當前北京中央擴大進口政策有無矛盾，也是耐人尋味的問題。
總的來看，大陸若要面向全球來擴大進口，則主政者應費心協調各級政府及相關產業主管官署，以創造公平對待陸商與外商的進口業務環境，同時訂定兼容中外廠商的產業發展政策；至於鼓勵境外陸商分散市場，勿過度返銷大陸，亦有必要。
（工商時報／主筆室）