蔡英文總統的勞動政見承諾將訂定「最低工資法」，勞動部日前已邀集跨部會官員、學者、工商團體研商，由於現行基本工資是全國一體適用，但未來有機會採「多元最低工資」，針對未滿18歲勞工、身心障礙、實習生等特殊身份別另訂最低工資，排除適用。
根據各方初步看法，如果參考國家經濟發展狀況、躉售物價指數、消費者物價指數、國民所得與平均每人所得、各業勞動生產力及就業狀況、家庭收支調查統計等經社指數等，再加入「最低生活費」、「平均每人每月消費支出」，有學者粗估，我國《最低工資法》訂出的最低工資，應會超過3萬元。
整部草案中，最有爭議部分，就是最低工資應該是要全國勞工一體適用「單一最低工資」，或依照不同身份、行業、地區的「多元最低工資」，甚至是採「單一最低工資」，或另訂排除對象，例如未滿18歲勞工、身心障礙、實習生等。但勞動部也特別強調，「並不會針對外籍勞工訂定排除最低工資適用」。
《最低工資法》五大架構雖已出爐，但各派專家學者都有主張，甚至行政院內部對應否訂定也仁智互見，擔心政府施政被訂定的最低工資綁死。有官員認為，台灣企業型態與其他國家不同，甚至是5人、10人以下占大多數，如果最低工資一口氣拉到近3萬元，恐怕有7成小吃店、小商家的微型企業會撐不住。
另有閣員擔心，最低工資法對於青年低薪實質幫助到底有多少，會不會最低工資全面提高了「基線」，卻無法幫助到每月領「略高於最低工資」的國內青年，直接質疑《最低工資法》的必要性。
依照勞動部規劃，《最低工資法》五大架構，包括「先審議、後核定」的決策制度，委員會組成與議決方式、最低工資調整指標、適用或排除對象、罰則規定等，草案骨架雛型已經誕生。勞動部表示，《最低工資法》仍在審慎研議中，按照時程規劃，年底草案會送到行政院。
參酌多國最低工資制度，勞動部認為，各主要國家決定最低工資過程大概包括「審議」跟「核定」兩部分，而委員會組成與決議方式，也傾向延續現行基本工資審議委員會作為審議單位、行政院為核定單位。
審議最低工資調整指標部分，除了國家經濟發展狀況、躉售物價指數等七大經濟指標外，勞動部指出，各國參考指標除經濟表現外，還會考慮通貨膨脹率、消費者物價指數、資方支付工資能力、低薪勞工的生活成本需求等，但有立委認為，應納入最低生活費、平均每人每月消費支出等。
（工商時報／邱琮皓）
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