中央銀行最新公布的2017年財報顯示,央行全年賺進新台幣2,253.99億元,14A彭神(前總裁彭淮南)任期最後一年還是貢獻中國庫豐厚的收入,累計他20年央行總裁任內盈餘總計近4兆元,約當兩年的總稅收,央行被立委形容為「國庫金雞母」當之無愧。
根據央行的財報數字,從1998~2017年的20年中,央行僅其中七年盈餘低於2千億元,2006~2013年更連續八年都突破2千億元,2014年略低於2,000億元、降至1,979.59億元,但之後又連續三年逾2,000億元,獲利穩定度高。
立法院財委會立委也一向以「國庫金雞母」的形容,肯定央行投資運用收益的貢獻。對此,彭淮南過往都會回答立委「金雞母、不敢當」,要歸功於全體央行同仁的努力成果。
他更多次提出個人看法認為,央行的外匯投資運用收益不具穩定性,每每受到國際經濟金融情勢變動的影響,也曾經有多年完全沒有盈餘可繳庫,國家財政還是應該回歸到以稅收為主的常態。
曾有立委認為,央行的投資太過保守,如果能發揮更高效率及更靈活操作,將可挹注國庫更多的收入,甚至提出成立主權基金之議。
但對此,央行一向認為,這並非適當的做法,畢竟外匯並非央行所有,尤其面對國際金融市場瞬息萬變,歷來的金融海嘯、地緣政治風暴,例如目前尚在未定數的中美貿易戰等,過度曝露在高風險並不適宜,落實投資的穩定才是首要目標。
就如同央行存放在新北市新店區文園的423.6公噸黃金儲備,也有立委認為,應該將黃金儲備進一步活化,以獲取更高的利益。
但央行強調,黃金儲備主要為新台幣發行準備用途,且黃金價格波動度高,更沒有孳息效益,全靠買低賣高獲利,與發行準備應具有高穩定度相違背,央行是落實「穩定國內金融及經濟勢的職掌」,並非以營利為目的。
(工商時報/呂清郎)