新聞透視大陸限縮旅客來台，來台重點城市北京甚至每月僅剩百名配額，面對如此嚴峻形勢，中央除砸錢補助國旅外，真能幫業者的做法如非法旅宿查緝、降低新南向旅客脫逃率、開放免簽等，宜早日定案，才能真正對症下藥。交通部長林佳龍說「此時是業者調整體質的好時機」，話雖沒錯，但更重要的，恐還是如何修補兩岸關係。
砸錢補助國旅 難填缺口
據統計，國人國旅次數逐年下降，去年已較2016年下降2000萬次，僅剩1.7億次，且國人國旅消費力也較低，與國際旅客相比僅佔4成之多，資料顯示，2018年國際旅客每人每日平均消費191.7美元，國人每人每日則僅花48.9美元。可見雖然近兩年政府頻頻出招補助國旅，成效卻不佳。
觀光變打工 成治安隱憂
而日本在2012年遭大陸禁止團客赴日觀光，日本政府當機立斷，立刻開放東南亞5國免簽證，包括泰國、越南、菲律賓、印尼、馬來西亞，同時搭配完善管理配套措施，如增加警察人力、提高查緝力度、加強管區管轄力，成功由新南向旅客填補陸客缺口，尤其泰國旅客消費力不亞於陸客，每年赴日的泰國客均高達100萬人。
反觀蔡政府上台後，雖然也同樣著力開發新南向市場，然而卻未做好配套措施，讓原先的一片「歡迎觀光」美意，淪為「打工捷徑」，三年來逾期滯留我國的東南亞旅客超過8000人，其中有高達500人被查到從事不法行為，也讓我國治安蒙上一層隱憂。
喊南向沒配套 雪上加霜
至於爭吵多年的非法旅宿查緝議題，政府宜更加重視。目前看來，觀光局雖然修法，指檢舉非法日租套房可獲15％檢舉獎金，但地方政府無法負擔獎金，最後也恐淪為中央地方不同調，降低檢舉人誘因。
推動觀光，「快、狠、準」缺一不可。兩岸關係短期內難改善，如今能做的就是對症下藥，只有準確拉攏國外目標市場，提供最有效吸客策略與配套措施，才能迅速彌補空缺的境外旅客生源，以免讓觀光業者陷入最冷的寒冬。
（中國時報／李宜秦）