土耳其總統艾爾多安23日宣布,他已下令土國外交部,將美、德、法國、加拿大等10個西方國家駐土耳其大使,列為「不受歡迎人物」。按外交慣例,「不受歡迎人物」可能被限期離境。這些大使們要求土耳其當局釋放涉嫌金援並組織叛亂活動的土國富豪卡瓦拉(Osman Kavala)。美國國務院表示,已要求土耳其政府給個說法。
聯合聲明被指違反外交慣例
艾爾多安23日在土國西北部的埃斯基謝希爾發表演說,強調他「已對外交部下達必要指令,明確告訴該部該做什麼─也就是必須立即宣布這10位大使為不受歡迎人物。你們要立即把此事搞定」「他們(上述大使)應該要知道並瞭解土耳其。他們不知道、不瞭解土耳其的時候,就必須離開。」
這樁外交齟齬起因在於,包括美、加、德、法、丹麥、芬蘭、荷蘭、挪威、瑞典以及紐西蘭等10國的駐土國大使館,18日透過社交媒體發表聯合聲明,敦促土國迅速審理並立即釋放土國慈善家兼商人卡瓦拉。
卡瓦拉先後遭土國當局指控,資助並組織2013年的全國反政府示威,並於2016年參與未遂政變。
自2017年後被羈押至今的卡瓦拉否認所有指控。他去年一度獲判無罪,但裁決在今年被推翻,並與另一個企圖發動政變的指控合併。
土國外交部19日火速召見10國大使,指責他們「違反外交慣例」,發表「無禮」、不負責任的聯合聲明,把司法案件政治化,已經「越線」,土國無法接受。艾爾多安21日據報,痛批10國大使干涉土國內政,「而且這些國家大使不會釋放他們本國的『歹徒、殺人犯和恐怖分子』。」
美方要求土國外交部解釋
美國國務院一位發言人表示,美方已看到相關報導,正尋求土國外交部的解釋。挪威與丹麥外交部則稱,尚未收到任何來自安卡拉當局的正式通知。
根據《維也納外交關係公約》第9條,任何國家可以「在任何時候,無需解釋其決定」,即宣布任何外交人員為「不受歡迎人物」。列為不受歡迎人物者會被拒絕入境,並可遭遣返回國。若已入境者,則會被下令限時自動出境。
歐洲人權法庭2019年底即要求立即釋放卡瓦拉,因為卡瓦拉犯罪的合理懷疑並不存在,且拘留他目的在於讓他噤聲。歐洲委員會也揚言,若不釋放卡瓦拉,將對土國啟動侵害人權的訴訟程序。
(中國時報/蔡鵑如)