新進公教人員退撫新制出爐,由於將與現有退撫基金脫鉤,之前預估若無其他資金挹注,現有基金將提前在2044年破產。銓敘部表示,此次提出退撫新制同時,也提出原有退撫基金財務因應方案,將會由政府逐年撥補,公教退撫將「沒有二次年改問題」。
明年7月起新進人員繳交的退休金費用,將進入個人帳戶,不再併入原有的退撫基金,雖然蔡政府上任後大力推動年改,大砍公教人員退休金,但因原本的退撫基金不再有新的資金挹注,將使原本預計2052年破產的基金,提前8年在2044年就破產,引發已退休和現職公教人員恐慌,擔心是否會有「二次年改」。
銓敘部之前承諾,「有政府在,公務人員退撫基金不會倒」,日前在端出新進人員退撫新制同時,也同步提出「原退撫基金財務因應方案」,以確保基金財務穩健。
方案採取三大策略:一是之前年金改革,調降公教所得後節省下的經費,將持續且全數挹注於原退撫基金;二是調整操作,提高退撫基金的投資收益;三是明訂由政府撥補經費挹注基金。
銓敘部將提出修法,在《公務人員退休資遣撫卹法》第93條增訂第二項,納入由政府於新制退撫制度實施之日起,分年編列預算逐年撥款補助退撫基金的相關規定,將政府撥款方案明確入法,並強化法律依據,與新進人員退撫新制同步於明年7月起實施,銓敘部表示,如此一來,原退撫基金將可確保基金永續,「沒有二次年改的問題」。
至於新進人員因採「確定提撥制」,繳多少領多少,不僅與現有退撫基金脫鉤,且繳交的資金是進入個人帳戶,退休金財務自主,銓敘部強調,退撫新制不僅不會再發生債務移轉的「世代正義」問題,也不會再有基金破產的問題,可終結退撫基金與政府未來長遠的財政負擔。
(中國時報/崔慈悌)