核二廠。(台電公司提供)
核電廠除役狀態表
台電財務負擔沉重,代理台電董事長的經濟部次長曾文生16日在年終記者會突然表示,新國會在野黨全面支持核電廠延役、核四重啟,台電會準備資料去向新國會報告,一切遵照國會與政府決議,台電是執行單位。曾文生的說法已非過去「鐵板一塊」。據了解,台電初步認為核二、三較具延役條件。
工商界也期待穩定供電
大選期間,國民黨總統候選人侯友宜提出「核一至核三延役、核四重啟」,民眾黨柯文哲除了不主張核一繼續外,主張與侯友宜類似。總統當選人賴清德也曾鬆口說,若新技術能解決核安與核廢料問題,相信社會能接受核能,政府也不排除運用核能,此外,若遇到兩岸爆發衝突、台海遭到封鎖,無法進口天然氣時,已停機的核能機組維持可做緊急使用,以備不時之需。工商業認為,賴的態度已有鬆動。
工商團體一再呼籲政府的能源政策應納入核電,商總主席賴正鎰也說,選後產業最關心「電價漲不漲」與「穩定供電」兩件事。在核二、三陸續退場、核四無法重啟下,電價會不會大幅調漲?如何能夠不缺電?在大選後,政府必須要有措施。
新國會呈現三黨不過半,朝小野大,國民黨與民眾黨都主張核電廠延役,預期新會期開議後,會要求台電提出評估報告,曾文生對此有所準備。台電為求穩定供電,內部也有一股期待核能延役的氛圍。
將提核安老化管理方案
曾文生說,台電會把核電廠相關的科學根據,充分討論後,備妥資料向國會報告。據了解,未來提交新國會的延役報告,會涵蓋各核能電廠延役所需修改的法規、技術問題、成本、核廢料處理,以及各界反對意見等。
台電直言,4座核電廠如要延役或重啟,以「中間」比較可行,「頭尾」則不具條件。所謂中間指的是核二、三廠,頭尾則是核一、核四廠。台電內部評估,核一停機已久,主變壓器、開關場都拆了,核四則已沒建廠執照,要重新申請,提交安全報告等,不確定風險太高,兩者都不適合。
核二才剛停機,設備可靠性高,核三仍在運轉中,且去年發電量154億度,創下新高紀錄,貢獻度大。尤其是核二廠,基於北部區域供電平衡、斷層地質相對較好,延役功效還好過核三。
如果核電廠要延役,必須修改《核子反應器設施管制法》有關核電廠運轉40年須停機規定,並要修改《核子反應器設施運轉執照申請審核辦法》,拿掉須在執照屆滿前5年提出的條文。台電也要提出「核安老化管理方案」、「安全分析報告」等,但仍需原能會加快腳步通過,否則經濟效益會遞減。
立院國民黨團總召曾銘宗昨日表示,國民黨立場始終如一,反倒是民進黨政府過去完全不承認核能,但賴清德卻喊出「停機的核能機組維持緊急使用效能」,在大選後台電有此轉變,只有兩個原因,一是未來面臨缺電的事實,以及電價恐大幅調整,影響百工百業。
民眾黨批綠卸責新國會
民眾黨批評,是不是2025非核家園即將跳票,民進黨政府想卸責給新國會?政府欲於看守期間政策方向大轉彎,就應向國人清楚說明,是否還認同賴清德當初所宣示的內容,抑或是反正選完票騙到手了,愛怎麼說都沒關係?
民進黨立委洪申翰昨說,要用科學方法,把所有電力供給需求的因素考慮進來,若將所有電力供給需求算進去,今年備轉容量率是不會有缺電狀況,但用單純哪一年的產業景氣復甦,來討論機組該不該停機,這不是一個科學的方法,應該要總體評估。(相關新聞刊A6)(中國時報/王玉樹、楊亞璇、陳薏云)