國家通訊傳播委員會(NCC)主委陳耀祥11日赴立法院交通委員會報告,但報告內容敷衍又擺爛被立委退回,交委會更通過對NCC譴責案,並針對鏡電視爭議成立調閱專案小組。NCC過去在民進黨一黨獨大的護佑下,無恥地扮演民進黨的政治打手,陳耀祥更使命必達成為言論自由的屠夫,如今立院生態丕變,是時候砍斷NCC背後的黑手,讓專業超然重新抬頭了。
綠色政媒共生 踐踏民主
陳耀祥的報告7成是把去年的舊報告複製貼上,對外界的批評推諉卸責,毫無檢討誠意。但NCC的「豐功偉績」都擺在國人眼前:對維護新聞自由、網路安全乏善可陳,打壓媒體、箝制言論倒是戮力不懈。從總統府高層會議錄音檔流出,明言選擇偏綠委員以便「處理中天」,就可清楚看出民進黨是如何把NCC當成消滅異己的工具。只因為中天不受民進黨指揮,敢於提出異議,深受2018九合一選舉慘敗震撼的民進黨就羅織莫須有的罪狀,對中天52台做出不予換照的處分,寫下民主國家從未見過的惡劣罕例。新聞媒體是監督執政者的第四權,理應接受監督的行政部門反過頭來判決媒體的生死,這是對言論自由的莫大打擊,更令台灣媒體生態進入了綠色政媒共生的準獨裁時代。
NCC不予中天換照的決定,不只令輿論譁然,也不斷遭到司法打臉。台北高等行政法院一審判中天勝訴,NCC與中天的多起訴訟,至今NCC已「15連敗」。立法院交通委員會召委陳雪生嘲諷NCC官司輸了15次還要繼續打,「就投降吧,訴訟費錢很多是不是?」還揚言明年審預算要把訴訟費砍掉,讓NCC自己出錢。的確,NCC打壓媒體、封閉人民的耳目,還要拿納稅人的錢打不正義的官司,憑什麼?這種踐踏民主的不當預算本該砍掉。
NCC號稱是超然的獨立機構,其實行事充滿政治算計。之前總統府祕書長林佳龍暗挺的台數科新聞台獲NCC核准,僅僅1周後,就因時任行政院長蘇貞昌震怒而收回成命。NCC更對綠媒青睞有加,只要顏色對了就一路開綠燈。爭議不斷的鏡電視爭取上架時,流出的錄音檔便稱是「總統旨意」,陳耀祥也因為被檢舉護航鏡電視取得執照,遭北檢列為他字案瀆職罪被告。鏡電視去年10月推出選戰論壇節目,違背營運計畫書中不做政論節目的承諾,NCC卻拖到選後才做出不痛不癢的「警告」裁罰,而此時節目早已結束,該賺的錢已經賺飽。
三立大股東透過隱匿方式持有中嘉股權,明顯踩到了NCC的政策紅線,但NCC卻只罰賣家不罰買家,對三立輕輕放過,簡直是另類的罰娼不罰嫖,可謂荒唐至極!NCC把自己的公信力徹底玩死,只在社會上留下跪舔權勢的醜陋姿態,若不進行大刀闊斧的改革,必將成為台灣民主史上最羞恥的一頁。
NCC跪舔權勢 姿態醜陋
立法院交通委員會11日邀請陳耀祥進行報告時,藍白立委提出臨時提案,認為陳耀祥踐踏民主監督機制,嚴重藐視國會,通過對NCC的譴責案。再因鏡電視有執政黨高層黑手介入,陳耀祥卻一再以「調查中」、「改正即可」來護航,立院交委會通過成立「鏡電視申設及後續弊案爭議」調閱專案小組。很顯然地,民進黨失去國會最大黨地位後,立院生態的改變開始牽制住行政部門的手腳,政府決策必須面對藍白政黨的強力監督,往昔隻手遮天為所欲為的好日子已經結束。立院的調閱專案小組可以直接把NCC諸多黑箱掀在陽光下,也讓陳耀祥等相關官員承擔起玩法瀆職的罪責。未來在預算與人事審查時,立法院更可以進行嚴格的審議,該刪就刪該砍就砍,把不務正業一心討好民進黨的NCC導回正途。
NCC組織法明言,成立宗旨是為了落實憲法保障之言論自由,謹守黨政軍退出媒體之精神,維護媒體專業自主。在當前媒體經營愈來愈困難的環境下,如果NCC能成為支持媒體捍衛新聞自由的後盾,將是全民之福;但若成為箝制媒體、打壓言論自由的屠夫,則會成為台灣民主之禍害。讓NCC有權決定頻道生死的換照制度,未來應該予以廢除,NCC也不可以再對媒體內部營運及人事進行干預。斬斷NCC背後的政治黑手,才能重建真正的言論自由。(中國時報)