大陸政法機關「兩高三部」發布懲治台獨的司法文件，宣稱推動台獨者最重可判死刑、若未能到案亦可審判。大陸對台「硬的一手」，如何不會與兩岸交流融合「軟的一手」相互抵銷，如何避免兩岸在敵意螺旋中愈陷愈深，不只是北京需嚴肅思考的問題，也考驗著賴政府的政治智慧。
精準懲獨 也要寬嚴相濟
中華民國治權僅限台澎金馬，在大陸地區無管轄權，而統治大陸的中華人民共和國政府也未能對台澎金馬地區進行實質、有效治理，這是兩岸現狀。否則，當年雙方也不會簽訂《司法互助協議》。當然陸方可以主張，包括司法互助在內的兩岸協議是建立在九二共識基礎之上，但不可否認，即便民進黨上任後，該協議並未失效、仍在運作。
因此，陸方藉由懲獨司法文件彰顯對台管轄，是否變相否定兩岸既有司法互助機制以及長期默契？其次，陸方在制定該文件前，對外只公布10位台獨頑固分子名單，若依據「不溯及既往」的現代立法精神，陸方應清楚闡述，既然設定了「寬嚴相濟」的理念，那麼是否有「既往不咎」的安排？至少讓過去自認為支持、同情台獨的台灣民眾，意識到只要不再支持台獨，就不會擔心涉足大陸遭遇被拘捕、被刑罰的風險。
畢竟，僅檢視這份司法文件的字面，就浮現出一個問題：民進黨尚未廢除《台獨黨綱》，1999年《台灣前途決議文》亦表明台灣是主權獨立國家，與中國互不隸屬，因此必然是陸方認定的台獨組織。這份文件亦寫有「積極參加」、「多次參與」者將判處3至10年有期徒刑，台灣民眾自然會產生疑問：曾經多次投票支持民進黨、多次參加民進黨造勢活動，是否符合大陸拘捕刑罰的對象？這影響到的不只是「極少數人」，而是近千萬台灣人對大陸、對兩岸交流的態度。
將台獨行為透過法律語言予以定罪，本意是精準打擊，區分少數和多數，但實際效應是否能達成，絕非靠官方發言人幾句「定心丸」就令人信服，而要看後續執行狀況，以及有無權威細緻的配套解說。舉例而言，《香港國安法》頒布後，截至今年4月因觸犯該法被拘捕、起訴者不到500人，正因為此，一些當時因畏懼《國安法》而移民海外的港人選擇回流。即便民進黨政府反覆提醒台人赴港風險，今年台灣遊客訪港數量也已恢復至立法前。
交流互信 法是最後手段
此外，大陸網路一直存在「台獨獵巫」之風，一些台灣公眾人物，只要提及「國家」或談及兩岸關係，必然會被對岸民眾字斟句酌，放大到是否有台獨意涵。此舉雖被陸方肯定為「愛國情感流露」，但也確實令兩岸民意心牆愈築愈高。此次大陸以法律形式為台獨定罪，究竟會剎停獵巫之風，讓「何為台獨」的界定回歸司法，還是反會助長檢舉揭發、上綱上線，甚至反被獨派利用、激化兩岸矛盾？仍待觀察。
兩岸關係過去75年歷史證明，化解彼此心結、解決既有矛盾，最有效路徑是「情、理、法」，「法」永遠都是最後才動用的手段。遺憾的是，民進黨從來不談兩岸中國人的同胞情，也迴避兩岸同文同種的歷史淵源，動輒用《反滲透法》、「國安五法」來對待兩岸交流，還將體現中國聯結的憲法歪曲為「兩國互不隸屬」，甚至連媽祖、胡歌都視為「滲透來源」和「統戰威脅」，大陸順勢將台獨言行納入法律管轄並不令人意外，可謂民進黨「招來」的結果。
然而，政治關係愈是敵對，民間交流就愈難以開展，這同樣是75年來兩岸關係最重要的經驗。即便號稱鷹派人物的美國前國安副顧問博明，近期也呼籲我方「應做出額外努力與台灣海峽對岸的人民接觸」。賴清德在黃埔百年演講中警告不得「敵我不分、敵友不分」，但大陸人民究竟是台灣的「敵」或「友」？亦是民進黨走不出的邏輯怪圈。
如果大陸「懲獨精準化」是為兩岸交流開大門加裝安全鎖，那麼我方《反滲透法》也不應反兩岸交流、只防對岸黨政軍介入，雙方都應避免將防範對象擴大化，適度降低彼此心防，讓人民交流互信，兩岸和平才會有轉圜機會。(中國時報)