福建旅遊業者至馬祖踩線，一波三折，由福州市旅遊協會組織的踩線團，終於敲定29日出發，在馬祖觀光協會安排下展開3天2夜的參訪行程。兩岸恢復旅遊露出一線曙光時，近日卻傳出，政府為反制大陸發布的懲治台獨22條意見，將提高赴大陸地區旅遊警示，連跳三級為橙色警示，陸委會最快今日宣布。
福州市旅遊協會會長韓鳴向本報表示，確實將於29日再度組團赴馬祖踩線考察，在馬祖觀光協會安排下，了解當地的旅遊景點，以及吃、住、行等基本條件。據悉，全團將有20多名成員，均為當地文旅業者，目前正在辦理通行證的手續。韓鳴指出，選擇此時赴馬祖，是因為福州和馬祖先前有互換旅遊合作共識書，據此前往考察。
踩線團暫定28人 預計停留3天2夜
連江縣政府表示，大陸踩線團29日從福建省福州出發，預計在馬祖停留3天，暫訂28人，是由民間旅行社辦理及接待，參訪南竿、北竿各個景點。因為是首團，縣府會舉行歡迎儀式，贈送馬祖高粱酒及特產等伴手禮。連江縣長王忠銘說，該團會在馬管處舉行記者會說明。連江縣政府稱，旅行業者將其視為一線曙光，代表陸方仍有意交流。
大陸文旅部副部長饒權於4月28日表示，將率先開放福建民眾到馬祖旅遊，隨後韓鳴原定6月上旬率團赴馬祖踩線考察，但在5月30日突發聲明稱，因為行程與端午節活動相衝突，宣布延期舉行考察活動。
避免搶釋憲新聞熱度 延後今發布
另一方面，旅行業近日也流傳政府打算大陸旅遊警示提升，此訊息令業者感到不安。
旅遊警示分為紅（代表不宜前往，宜盡速離境）、橙（避免非必要旅行）、黃（特別注意旅遊安全並檢討應否前往）、灰（提醒注意），台灣對目前大陸地區並未發布警示燈號，但傳出可能跳過灰、黃，直接變成橙色警示。
目前有53個國家或地區被列為紅色警示，包括海地、委內瑞拉、烏克蘭、索馬利亞等；57個被列為橙色警示；76個被列為黃色警示；63個被列為灰色警示。
旅行公會憂 兩岸敵意螺旋不斷上升
消息人士指出，陸委會為反制大陸21日提出的《關於依法懲治台獨頑固分子分裂國家、煽動分裂國家犯罪的意見》，原本要在25日公布提升大陸旅遊警示，但因不想稀釋政府就國會改革法案提釋憲的新聞熱度，因此延後發布。此外，陸委會內部對於是否提升警示，也有兩派意見，最後由總統府拍板。
旅行公會全聯會理事長蕭博仁表示，旅遊警示對旅客沒有強制性，只要業者與旅客雙方談好，仍可以出團。近日他確實有聽過此傳聞，旅行業很擔心，雖然既有團體可以照出，但此舉是對陸方釋出負面訊號，若兩岸敵意螺旋不斷上升，兩岸想恢復正常交流的希望就越來越渺茫。
陸委會主委邱垂正本月6日在台灣工商企業聯合會演講時，就旅遊交流事宜透露「你只要踩線到馬祖，我們就會積極的回應」。旅遊業界人士認為，對照如今的兩岸氣氛，馬祖踩線團可以如期出發，已是萬幸。
美國國務院自去年7月起將中國旅遊警示提升至第3級「重新考慮是否前往」（Reconsider travel），僅次於最高級的「請勿前往」（Do Not Travel）。但美國副國務卿坎貝爾於4月曾表示，美國正在考慮放寬針對美國公民前往中國的旅遊警示，坦承這些警告可能會限制兩國人民之間的交流。（相關新聞刊A2）(中國時報/朱紹聖、陳祐誠、高鈞麟)