對於膽戰心驚等候美國大選結果的無數人來說,川普大勝重返白宮預告了一場超級風暴的來襲,而且風暴期將長達4年,無論在經濟或外交上,整個世界都將面臨川普風暴的猛烈衝擊。川普的競選承諾是讓美國更偉大,但美國未必會更偉大,世局卻要更加動盪了。
拉高關稅 重創中國經濟
川普的經濟基調向來很簡單,用關稅一招打天下,他自詡為「關稅俠」(Tariff Man),認為提高關稅可以振興美國疲軟的製造業,為藍領勞工保住飯碗。川普厭惡自由貿易與全球化,尤其把中國視為最大敵人,2017年他第一次擔任總統時,就對中國多項產品課徵25%關稅,對包括盟邦在內的其他國家也毫不手軟,堪稱無差別攻擊。這次競選過程中,川普表明要對所有進口商品一律課徵20%關稅,中國大陸商品的關稅要拉到60%或更高,果若如此,必然重創中國經濟以及其他美國的貿易往來國。
問題是,當年美中上演關稅大戰,現在川普如果動用更狠厲的關稅措施,很可能引發各國報復性的貿易戰,冤冤相報下,被波及的項目清單恐將不斷增長。但進口商必然會把增加的成本轉嫁給消費者,全面商品漲價必然帶動通貨膨脹,對民眾的家計負擔帶來更沉重的壓力,甚至造成企業破產及失業率的提高。雖然有樂觀的分析認為川普未必會做得太超過,其財經幕僚及重視中國市場的特斯拉執行長馬斯克,都可能勸說川普不要採取魚死網破的貿易戰,川普未必真會進行如此全面性的猛烈關稅攻勢,但卻會藉高調擺出作戰姿勢,逼迫對手作出貿易讓步。
被川普風暴掃到的,首先是貿易逆差的前段班,不排除會廢止中國的貿易最惠國待遇。對美國逆差達480億美元、被川普稱為「晶片小偷」、還沒交保護費的台灣,也最好皮繃緊一點。
在國際外交方面,奉行孤立主義及高喊「美國優先」的川普入主白宮後,將是俄羅斯總統普丁得意洋洋時。川普完全不屑於美國傳統的世界領導角色,更不在乎所謂的民主價值同盟是什麼碗糕,他曾經揚言一旦當選總統,會在24小時內結束俄烏戰爭。如何能實現?當然是停止軍援烏克蘭,逼得無以為繼的烏克蘭總統澤倫斯基割地求和。迄今歐洲國家共援助了1300億美元給烏克蘭,美國則單獨提供了900億美元,歐洲無力彌補美援退出後的空白,何況歐洲國家也對拖了2年多的俄烏戰爭產生援助疲乏,歐美民意對援烏的支持度已日走下坡。
美國優先 安全同盟減弱
川普與普丁交情不錯,他比拜登更有機會「喬」出俄烏戰爭的結束,儘管結果可能令烏克蘭痛徹心扉,卻也會讓歐美民眾偷偷鬆了一口氣,因為擺脫掉一個砸錢的無底洞。至於以色列在中東掀起的戰火,過去川普非常偏袒以色列,不僅廢除與伊朗的核協議,還支持以色列把耶路撒冷訂為首都。現在以色列打完迦薩的哈瑪斯後,開始打黎巴嫩的真主黨,還攻擊伊朗的重要設施,其實是吃定了猶太人口在美國擁有強大的影響力,美國主政者大多被以色列牽著鼻子走。前頭左右不了以色列總理尼坦雅胡的鷹派決策,後頭卻得跟著收拾埋單。除非中東戰火導致油價及運輸成本飆升,損害了美國的利益,否則很難期待川普會強力施壓以色列停手。
川普心中只有美國優先,對同盟關係嗤之以鼻,所以,先前美國建立的反中圍堵聯盟,例如澳、英、美三方安全夥伴關係(AUKUS)、美、日、印度、澳洲「四方安全對話」(Quad)、美日韓同盟等,由於川普對防衛台灣及南海都態度消極,安全同盟的功能可能會減弱。
至於替台灣出頭挑戰聯合國2758號決議的事,即使還存在,也會成為川普與中國的「台灣交易」一環。他早已言明台灣離中國太近,而美國則離得太遠,一有戰事無法馳援;若中國進入台灣,他會對中國徵收150%至200%的關稅,亦即川普已「戰略清晰」地表示不會軍事介入台海戰事。顯然,他對國際外交的重點將畫在能讓美國賺多少錢上。無論是國際經濟或外交上,川普風暴都來勢洶洶,各國必須早作因應。(中國時報)