2018-10-24・中時-綜合報導

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西進雙贏 安倍破冰之旅啟航

編按:在川普任美國總統後,美國優先理念深刻的撼動了現有國際秩序,華盛頓日益將北京視為競爭對手,因而引起陸美貿易戰和雙方持續在台海和南海的角力。在此歷史關鍵時刻,日本首相安倍在睽違了7年後,終於將在25日啟程率領龐大訪問團對北京進行國是訪問。習安峰會能否在日益緊張的中美關係中,扮演穩定東亞新局面的砥柱,是眾人所關心的話題。毋庸諱言,雙方依然在歷史問題包括日本修改和平憲法和東海、台海和南海有極大的利益分歧。中日是否能夠超越歷史、擱置爭議,在利益重疊的經貿和其他領域加深合作,將影響東亞未來的和平和穩定。本報特別在台海情勢有可能加溫的情勢下,為讀者介紹中日再度趨近可能帶來的影響。

日本首相安倍北京行程
日本首相安倍北京行程

2012年日本政府將釣魚台國有化使陸日關係急凍,去年起兩國關係逐漸升溫,今年正值《中日和平友好條約》締結40周年,日本首相安倍晉三25日將赴大陸進行為期3天的「破冰之旅」,這是日本首相時隔7年的正式訪陸,對安倍及大陸國家主席習近平而言,都具有歷史性的意義。

透過第三國 加強經合

 安倍預定26日與習近平舉行高峰會談,將討論有關北韓棄核和經濟合作等問題,也預定參加首次召開的「日中第三國市場合作論壇」,出席相關合作協定的簽署儀式。兩國將聯手探索在泰國等第3國合作的商機,盼透過商務的往來維持穩定的關係。

 陸日峰會的議題包括設置「日中創新與智慧財產權對話(暫稱)」、啟動兩國貨幣互換融通上限為3兆日圓的貨幣互換、簽署海難救助合作之相關協定、設置中日防衛當局間的熱線、重啟艦艇互訪等防衛交流、要求放寬後對日本產農產品、食品的進口限制等。

新階段關係 擱置爭議

 安倍雖然兩度連任首相,但其實推動的「安倍經濟學」成效並不如預期。他盼藉由這次訪陸,與大陸推動在第三國的經濟合作,為日本企業創造更多商機,與大陸建立「新階段的關係」,雙方擱置爭議,以貿易、投資等為中心發展兩國關係,希望簽署兩國間的第5個政治文件。

 習近平邀安倍訪陸實為戰略性考量,美陸之間因貿易摩擦而對立,與日本修好多少可牽制美國,日中之間雖存在許多課題,但從共通的經濟利益的觀點來看,仍有很大的合作空間。大陸與美交惡,轉而與日交好,從外交上來講是個突破,還可贏得日本對「一帶一路」現代絲路構想的支持。

關係雖改善 鴻溝仍在

 不過,表面上兩國握手言歡,實際上在領土、歷史等問題上仍各持己見,對彼此的威脅也未解除,尤其是在釣魚台問題上的對立風險仍大。大陸公務船頻繁駛進釣魚台周邊海域,日本也急於增強西南離島的防衛。陸日雙方為避免偶發衝突,今年5月啟動了「海空聯絡機制」,但也只能暫時規避一觸即發的危機。

 陸日近來雖然在外交上互動頻繁,兩國人民對彼此的印象也有所改觀,但今後能否毫無嫌隙地和好如初,尚無法斷言,畢竟兩國間有很深的鴻溝,不能光看表面的發展而過於樂觀。日本與中國合作也擔心技術外流,智慧財產權遭侵犯等問題,「一帶一路」政策也碰到些瓶頸,前景發展還是未知數,兩國關係是否就此重新步入正軌,仍有待觀望。

(中國時報/黃菁菁)